司法鉴定主体的资格

刘江（中国刑事警察学院04级侦查学研究生 110035）

摘要：本文从鉴定主体资格的历史发展与现状、基本原则、审查、选任和条件这几个方面对司法鉴定主体资格进行论述，提出现行的鉴定主体资格规定存在的问题，提出了改革和完善的建议。本文是对笔者掌握资料的综述。
关键词：司法鉴定 资格 改革


司法鉴定是在诉讼过程中，对于案件中的某些专门性问题，按诉讼法的规定，经当事人申请，司法机关决定，或司法机关主动决定，指派、聘请具有专门知识的鉴定人，运用科学技术手段，对专门性问题做出判断结论的一种核实证据的活动。什么样的人可以向司法机关提供鉴定结论，或者说什么样的人具备鉴定主体的资格，这是司法鉴定制度中不容忽视的重要内容，也是一个颇具实践意义的问题。

鉴定主体资格的历史发展与现状

(一)西方司法鉴定制度的起源与完善
西方国家的司法鉴定制度起源于封建社会初期。有史料证实，司法鉴定在16世纪就被纳入法典。1532年，德国的《加洛林纳法典》219条当中有40条涉及到对鉴定的规定。从18世纪到19世纪末期，西方国家由于资本主义的兴起与发展，促进了司法制度的大变革，其中的刑事诉讼制度由纠问式向控告式转变。许多国家(如英国、法国、德国等)相继制定了适合于资本主义社会需要的较为完备的刑事诉讼法典，其中对于鉴定问题作了与过去有诸多不同的具体规定，其中就包括鉴定主体资格。这是现代西方国家司法鉴定制度中关于鉴定主体资格的雏形。
20世纪以来，无论是英美法系还是大陆法系国家，对自己的诉讼法典至少进行过3次以上的修订增补，其中关于鉴定问题增补的条款与内容不少。主要集中在鉴定对象、鉴定机构、鉴定标准、鉴定活动方式、鉴定结论的评断、鉴定人的权利义务与责任等适应现代法制需要的深层次问题上。有的国家为了实施诉讼法中关于鉴定的规定，还制定了单行的鉴定法规或鉴定条例。如美国1937年制定的《统一鉴定证言法》等。
（二）我国司法鉴定制度的发展现状
根据史料证实，我国最古老的鉴定活动产生于距今两千余年的奴隶社会。在周朝就有了为诉讼服务的伤害鉴定。封建社会鉴定手段较为普遍，鉴定的对象和范围也较宽，并制定有许多法规。我国唐、末时期，鉴定制度发展到较为完备的程度：唐代将鉴定人“作虚假结论依罪受罚”加以法定化；宋代的法律规定了鉴定官员的身份与职责、检验内容、检验记录的格式等，说明鉴定管理制度有了雏形。
我国现代司法鉴定制度确立于本世纪初期。1906年《大清刑事民事诉讼法》(草案)对鉴定问题作出规定，但这部法典末获得批准。1907年清政府颁布了《各级审判厅试办章程》，此中对鉴定作了较多的规定，仅鉴定人就有2条：“凡诉讼上有必须鉴定，始能得其事实真相者，得用鉴定人”(第74条)；“鉴定人须由审判官选用，不论本国人或外国人，凡有一定学识经验及其技能者，均得为之”(第75条)。1928年国民党政府颁布了《刑事诉讼法》，对鉴定作出了较具体的规定。
新中国建立以后，我国司法鉴定工作有很大发展，在处理各类诉讼案件中起了积极作用。五六十年代公检法机关，根据当时的法规和各自办案的需要，分别制定了部门鉴定工作细则，作为不成文的“习惯法”共同遵守。1979年颁布了《中华人民共和国刑事诉讼法》，对刑事鉴定作了原则性规定，1996年在修订的《刑事诉讼法》中又对伤情和精神疾病的医学鉴定作了增补。1989年和1991年正式颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，对民事鉴定和行政鉴定问题作了规定。1998年至2002年黑龙江、重庆、吉林、深圳、河南、江西和河北陆续出台了司法鉴定条例。司法部在2000年8月14日颁布的《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人管理办法》第一次系统地确立鉴定主体资格的法律依据。

鉴定主体资格的基本原则

在确认鉴定主体资格的问题上有两种基本原则，一种是英美法系国家采用的鉴定人主义；另一种是大陆法系国家采用的鉴定权主义。
（一）鉴定人主义
按照鉴定人主义的原则，有关法律或权力机关并不明确规定哪些人或哪些机构具有鉴定人资格，并不将鉴定权固定地授予特定的人或机构。所以，又称为“无固定资格原则”。《美国法律词典》把“专家证人”解释为：“在一项法律程序中作证，并对作证的客观事项具有专门知识的人。专家证人是具有普通人一般不具有的一定知识或专长的人。受教育程度可以为一个人提供专家证人的基础，但是基于经验的特殊技能或知识也可能使一个人成为专家证人。”可见，在英美法系国家，任何人都可以成为案件中的鉴定人，只要该案的法官和陪审团认为其具备了该案鉴定人的资格。
（二）鉴定权主义
按照鉴定权主义的原则，有关法律或权利机关明确规定哪些人或哪些机构具有鉴定主体资格，或者将鉴定权固定地授予特定的人或机构。所以，又称为“有固定资格原则”。具体有三种情况：
第一种是将鉴定权授予个人。例如：法国刑事诉讼法规定，鉴定人应该在最高法院或上诉法院注册；鉴定人注册名单的确定方法由行政规章确定；预审法官一般应在上述名单中挑选鉴定人。
第二种是将鉴定权授予某些机构。例如：按照俄罗斯的有关法律规定，刑事案件中的各种鉴定主要由国家授权的司法鉴定机构负责，只有当这些机构无法进行鉴定时，如涉及建筑学、工程学、机械学、艺术学等领域的专门问题，司法人员才能授权其他机构进行鉴定。
第三种是前两种情况的结合，或者说是比较灵活的鉴定权方式。例如：德国既有专门从事鉴定工作的政府机构，也有民间的鉴定机构和具有鉴定资格的个人，而且当事人在某些情况下也可以自由选聘鉴定人，所以其鉴定人资格制度实际上是有固定资格原则与无固定资格原则相结合的，但是以前者为主。
鉴定主体资格的审查
在鉴定主体资格的审查这个问题上，实行当事人主义诉讼制度的国家与实行职权主义诉讼制度的国家有所不同。
英美法系国家是由当事人或其律师对鉴定人的资格进行审查。这包括两方面的审查：其一是聘请该鉴定人的当事人或其律师的审查；其二是对方当事人或其律师的审查；而且以对方审查为主要内容。这种资格审查方式属于“事后审查”。
大陆法系国家对鉴定人资格的审查有以下几种情况：1、由有鉴定权的机构自行审查。2、由授予鉴定权或确定鉴定人资格名单的机关负责审查。3、由法官或其他负责案件的司法官员负责审查。这三种资格审查方式属于“事前审查”。

鉴定主体的选任

司法鉴定主体的选任与诉讼模式紧密相连。在以职权主义的诉讼模式中，司法鉴定主体的选任往往是司法机关的权利。而在以当事人主义的诉讼模式中，司法鉴定主体的选任并不是司法机关的专权，当事人也有权选任司法鉴定人。但随着两大法系的融合，大陆法系国家在鉴定人的选任上在坚持由司法机关主导的同时，也赋予了当事人的选择权或当事人的建议权。
在鉴定人的选任上，我国三大诉讼法中只有《刑事诉讼法》有明确规定。《刑事诉讼法》第119条规定：“为了查明案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候，应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。”第二章“侦查”中，实际上确定了侦查机关对鉴定主体的选任权。此外，公检法机关制定的一些规章、司法解释中对鉴定主体的选任作出了一些规定，但这些规定只赋予了公检法机关，当事人并无权进行选择。《仲裁法》是我国现行法律中唯一赋予当事人选任鉴定主体权利的规定。

鉴定主体的条件

由于大陆法系和英美法系国家对司法鉴定主体的角色定位不同，司法鉴定主体的条件也有所不同。在英美法系国家，司法鉴定主体的法律地位与证人的法律地位相差无几，司法鉴定主体的条件也模糊不清。而大陆法系国家则完全不同，由于鉴定主体被认为是法官的辅助者，承担着近乎法官的准司法职能，因而，担任鉴定主体也要有严格的资格要求。
我国三大诉讼法对司法鉴定主体的条件笼统地规定为“有专门知识”。所以，司法鉴定主体的条件一般较高。
司法鉴定主体的具体条件，主要包括专业知识条件、实践能力条件、法律知识条件、职业道德条件等。
专业知识条件：司法鉴定人必须对其所从事的司法鉴定领域的专门知识有过系统的学习，掌握了比较深厚的基础理论和熟练的运用技术，具备一定的学历条件。
实践能力条件：司法鉴定人必须具有一定年限的从事本专业司法鉴定工作的实践经验，经过考核办案的数量和质量达到规定的要求，能独立解决本专业司法鉴定工作的实际问题。
法律知识条件：司法鉴定人必须具备与司法鉴定工作和诉讼活动相关的法律知识，如诉讼法学、证据法学、刑法学、侦查学等。
职业道德条件：司法鉴定人必须符合司法鉴定人职业道德规范的要求，实事求是，客观公正，不徇私情，不谋私利。

文化部


文化部关于发布《舞台升降式刚性防火幕》和《舞台电动单点吊机》文化行业标准的通知

1996年12月6日，文化部

由天津舞台科学技术研究所负责起草的《舞台升降式刚性防火幕》和《舞台电动单点吊机》文化行业标准，已于1996年9月24日通过专家审定，业经我部批准。现予以发布，自1997年7月1日起实施。

中华人民共和国文化行业标准 舞台升降式刚性防火幕 ＷＨ 0101—1996
1 范围
本标准规定了舞台升降式刚性防火幕（以下简称防火幕）的型号、技术要求、试验方法、检验规则、标志和包装。
本标准适用于在剧场中舞台与观众厅之间的防火幕。
2 引用标准
下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。
ＧＢ 191—85 包装储运图示标志
ＧＢ 1102—74 圆股钢丝绳
ＧＢ 1497—85 低压电器基本标准
ＧＢ 4720—84 电控设备 第一部分 低压电器电控设备
ＧＢ 5972—86 起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范
ＧＢ 7633—87 门和卷帘的耐火试验方法
ＧＢ／Ｔ 13306—91 标牌
ＧＢ／Ｔ 13384—92 机电产品包装通用技术条件
3 术语
3．1 幕体
防火幕中隔离舞台与观众厅的活动组件。
3．2 导轨
供幕体和平衡重在升降运行中起导向作用的组件。
3．3 平衡重
由钢丝绳经滑轮与幕体相连接，在运行过程中起平衡作用的组件。
4 型号
防火幕的型号由产品代号、幕体尺寸及耐火极限组成。
4．1 防火幕的产品代号用ＳＧＦ表示。（Ｓ、Ｇ、Ｆ分别表示升降、刚性、防火）
4．2 型号表示方法
---------- ------------------
|ＳＧＦ|----------| | |
---------- ------------------
| | |
| | ----------耐火极限：××ｈ
| |
| --------------------幕体尺寸：长×高（ｍ）
|
--------------------------------------产品代号
5 技术要求
5．1 幕体
5．1．1 防火幕耐火极限应不小于0．5小时。
5．1．2 幕体和导轨应采用不燃材料制作。
5．1．3 幕体和导轨的外表面装饰应采用防火涂料或防火漆。
5．1．4 幕体底部与台面接触部位应加装弹性、不燃材料。
5．2 导轨
5．2．1 导轨应与建筑结构的预埋件连接，在原有建筑上加装防火幕，其导轨与建筑结构的连接应满足设计强度的要求。
5．2．2 导轨安装必须保证幕体运行平稳。
5．2．3 幕体降至台面或升到上极限时，幕体和导轨连接部分不应越出导轨。
5．3 驱动元件
5．3．1 防火幕中的卷扬机及其他设备应符合有关的国家标准及行业标准中的规定。
5．3．2 卷筒上的钢丝绳应单层缠绕，不得重叠。
5．3．3 防火幕所用钢丝绳应符合ＧＢ1102中的有关规定，钢丝绳安全系数应不小于9。
5．4 运行
5．4．1 在任何情况下，防火幕下落全过程应靠幕体自重的作用。
5．4．2 幕体下落的全过程不得大于45秒。
5．4．3 幕体在落至距台面2．5ｍ时，幕体下降应做减速运行，运行时间不少于10秒。
5．4．4 幕体下落必须采用机械手柄控制装置，也可采用机械手柄与其他控制方式并存的控制装置。
5．4．5 防火幕机械手柄的控制装置应设在便于操作的地方，并应有明显的标志和防护设施。防护设施应易于打开。
5．4．6 幕体可采用电动、手动及其他方式提升。
5．4．7 幕体的提升应设有行程保护和极限保护装置，分别控制控制电路和主电路。
5．5 安装
5．5．1 幕体上端和两侧超出舞台建筑台口部分应不小于300ｍｍ。
5．5．2 导轨和建筑台口之间应用不燃材料密闭，幕体上端和建筑台口横梁应设密封装置。
5．5．3 在人能够接近平衡重的位置应设置护栏，护栏高度应不低于2．5ｍ。
5．6 电气元件及设备
5．6．1 电气元件和电气设备应符合ＧＢ1497和ＧＢ4720中的有关规定。
5．6．2 防火幕中所有金属结构及电气设备外壳、电缆的金属外皮均应可靠接地，其接地电阻不大于4Ω（重复接地电阻不大于10Ω），电气设备和配线的绝缘电阻值不得小于0．5ＭΩ。
6 试验方法
6．1 幕体安装尺寸的测量
用钢卷尺测量建筑台口每边的两端点及中点到幕体侧边和上端的距离，测量值应符合5．5．1规定。
6．2 幕体运行时间的测试
用钢卷尺测出距台面2．5ｍ位置并做标记。用秒表分别测量幕体下落全过程的时间和距台面2．5～0ｍ行程的时间应符合5．4．2和5．4．3规定。
6．3 幕体、导轨的耐火试验
按设计要求做一个防火幕试件，试验方法按ＧＢ7633执行。
6．4 起重钢丝绳检验和报废按ＧＢ5972中有关规定执行。
7 检验规则
7．1 防火幕须经过制造厂质量检验部门检验合格后并附有合格证书方准交付使用。
7．2 产品检验分为型式检验和出厂检验。
7．2．1 型式检验
型式检验按第6章内容进行。凡属下列情况之一者，应进行型式检验：
ａ）新设计开发的产品，在设计、工艺结构和材料有重大改变以致能够引起某些特性和参数发生变化时；
ｂ）转厂生产时；
ｃ）国家质量监督检验部门指定检验的。
7．2．2 交收检验
ａ）防火幕安装后，应进行运行试验，试验方法按6．2进行；
ｂ）防火幕涉及到安全方面的检验应按第5章规定的有关内容进行检验。
8 标志与包装
8．1 标志
防火幕制造单位应在防火幕的明显位置上固定产品标牌，标牌的尺寸及技术要求应符合ＧＢ／Ｔ13306的规定，产品的标牌上应标明：
ａ）制造厂名；
ｂ）型号；
ｃ）产品生产日期及产品编号。
8．2 包装
8．2．1 防火幕系统中需要包装运输的设备均应采用箱装，包装箱应符合ＧＢ／Ｔ13384中的有关规定。
8．2．2 包装箱上的包装标志应符合ＧＢ191中的有关规定，标志还应包括：
ａ）收货单位、地址、到站；
ｂ）产品名称、型号及外形尺寸（长×宽×高）；
ｃ）起重位置及重心位置标志；
ｄ）发货单位、地址、发站；
ｅ）安全标志。
8．2．3 制造厂应随出厂产品将下列技术文件装入包装箱内：
ａ）装箱单；
ｂ）防火幕的质量合格书；
ｃ）防火幕使用维护说明书。

中华人民共和国文化行业标准舞台电动单点吊机 ＷＨ／Ｔ 0102—1996
1 范围
本标准规定了舞台电动单点吊机的技术参数、产品分类、型号、技术要求、试验方法、检验规则、标志和包装。
本标准适用于在剧场及其他文艺演出场所中用单机和多机同时起吊演出器材的电动单点吊机（以下简称吊机）。
2 引用标准
下列标准包含的条文，通过本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。
ＧＢ 1102—74 圆股钢丝绳
ＧＢ 1497—85 低压电器基本标准
ＧＢ 4720—84 电控设备 第一部分 低压电器电控设备
ＧＢ 5802—86 起重用短环链—用于葫芦和其他起重设备的Ｔ（8）级校准链条
ＧＢ／Ｔ 13306—91 标牌
ＧＢ／Ｔ 13384—92 机电产品包装通用技术条件
ＺＢＪ80 011—88 舞台和影视用吊杆装置
3 产品的技术参数、分类和型号
3．1 技术参数
吊机的载重系列为100、125、150、175、200（ｋｇ）
3．2 产品分类
吊机按牵引元件可分为：
短圆环链牵引 用代号Ｌ表示；
钢丝绳牵引 用代号Ｓ表示。
3．3 型号
吊机的型号，包括产品代号、载重和牵引元件代号。
3．3．1 吊机产品代号，用ＤＤＪ表示。（Ｄ、Ｄ、Ｊ分别表示电动、单点、吊机）
3．3．2 型号表示方法
---------- ------------------
|ＤＤＪ|------------| | |
---------- ------------------
| | |
| | ------------牵引元件代号：Ｌ表示短圆环链
| | Ｓ表示钢丝绳
| --------------------型号用吊机载重表示（ｋｇ）
|
--------------------------------------产品代号
标记示例
ＤＤＪ—100Ｌ
吊机载重100ｋｇ，短圆环链作为牵引元件。
4 技术要求
4．1 吊机的工作环境温度为：--5～45℃。
4．2 吊机的提升速度
4．2．1 短圆环链牵引吊机的提升速度不应大于0．1ｍ／ｓ。
4．2．2 钢丝绳牵引吊机的提升速度不应大于0．5ｍ／ｓ。
4．3 吊机空载运行时的噪声不应大于65ｄＢ（Ａ）。
4．4 吊机在满负荷情况下运行时，蜗杆减速器的油温不应超过90℃，电机温度不应超过70℃。
4．5 运行精度
4．5．1 两台或两台以上吊机同步运行时，同时间内吊点间运行误差应不大于总行程的0．1％。
4．5．2 吊机重复定位误差应不大于±5ｍｍ。
4．6 链轮、护套、环链、钢丝绳
4．6．1 链轮、护套在机加工热处理后要进行探伤检查，不得出现淬裂等缺陷。
4．6．2 吊机用环链的精度及强度应符合ＧＢ5802中的规定。
4．6．3 吊机用钢丝绳应符合ＧＢ1102规定。
4．6．4 环链的破断力不得小于最大工作力的10倍，钢丝绳应取的安全系数Ｋ＝9。
4．7 减速机机体不得有渗油现象。
4．8 吊机的保护装置及安全措施
4．8．1 吊机的所有紧固件，都应采取防松措施。
4．8．2 吊机应配置失电制动装置。
4．8．3 吊机上行、下行应有行程保护，上行还应有极限保护装置。行程保护和极限保护分别控制控制电路和主电路。
4．9 电气元件、电气设备应符合ＧＢ1497、ＧＢ4720中的有关规定。
4．10 吊机中的金属结构及电气设备的金属外壳、电缆的金属外皮，均应可靠的接地，接地电阻不大于4Ω（重复接地电阻不大于10Ω）。电气设备和配线的绝缘电阻值不得小于0．5ＭΩ。
5 试验方法
5．1 空载试验
5．1．1 吊机装置中，自制减速机在装配完毕后，应进行空负荷跑合试验，跑合时间应不少于60ｍｉｎ。试验前应注入规定的润滑油。空负荷试验后，在额定载荷下进行试验，运行时间不少于30ｍｉｎ。运行中不应出现渗漏油和异常声音。
5．1．2 吊机装置装配合格后，应进行空负荷运行试验，在5ｍ行程内，运行次数应不少于10次。运行后吊机装置的各项指标均应符合第4章中有关规定。
5．2 负载试验
空载试验后，应进行负载试验。负载试验应按ＺＢＪ80 011中5．1．3执行。
5．3 过载试验
负载试验合格后进行过载试验，过载试验应按ＺＢＪ80 011中5．1．4执行。
5．4 噪声试验
吊机在最高速度下空载运行时，距离吊机外形表面1ｍ处测得的噪声应符合4．3规定。
5．5 提升速度测试
用秒表和钢板尺测量同一台吊机运行2ｍ的时间，取10次测量平均值，该值应符合4．2．1和4．2．2规定。
5．6 油温及电机温度测试
吊机在满负荷情况下运行20分钟后，用温度计测蜗杆减速器的油温应符合4．4中规定。用数字式电子测温仪测电机表面温度应符合4．4中规定。
5．7 同步误差测试
用秒表和钢板尺测量两台同步运行的吊机，自同一高度运行10秒后的行程差，取10次平均值，该值应符合4．5．1规定。
5．8 重复定位精度测试
在钢板尺上标一基准点，重复定位5次，取距基准点偏差的最大值。该值应符合4．5．2规定。
5．9 行程保护和极限保护
行程保护和极限保护器在吊机装配完毕后，反复动作十次，完好率应达到100％。
6 检验规则
6．1 产品须经过制造厂质量检验部门检验合格，并有该产品合格证方准出厂。
6．2 产品检验分为型式检验和出厂检验。
6．2．1 型式检验
型式检验，按第五章内容进行，凡属下列情况之一者应进行型式检验。
ａ）新产品或老产品转厂生产的试制定型鉴定；
ｂ）正式生产后，如结构、材料、工艺有较大改变，可能影响产品性能时；
ｃ）正常生产时，定期或积累一定产量后，应周期性进行一次检验；
ｄ）产品长期停产后，恢复生产时；
ｅ）出厂检验结果与上次型式检验有较大差异时；
ｆ）国家质量监督机构提出进行型式检验的要求时。
6．2．2 出厂检验
ａ）空载试验按5．1条进行。
ｂ）吊机的负载试验，按5．2中规定执行。
ｃ）吊机的过载试验，按5．3中规定执行。
ｄ）上、下行程保护器试验，按5．5条进行。
7 标志和包装
7．1 标志
制造单位应在吊机的明显位置上固定标牌，标牌尺寸及技术要求应符合ＧＢ／Ｔ13306的规定，产品的标牌上应标明：
ａ）制造厂名；
ｂ）主要技术参数：电机功率、转速、减速比、额定输出扭矩、最大转矩倍数、载重量；
ｃ）出厂日期及编号；
ｄ）产品名称型号、规格。
7．2 包装
7．2．1 产品出厂均应采用箱式包装，包装箱应符合ＧＢ／Ｔ13384中的有关规定。
7．2．2 包装箱面标志应符合ＧＢ191的有关规定，标志还应包括下列各项：
ａ）收货单位与地址、到站；
ｂ）名称、型号及外形尺寸（长×宽×高）；
ｃ）起重位置及重心位置；
ｄ）发货单位及地址、发站；
ｅ）安全标志。
7．2．3 制造厂应随出厂产品将下列技术文件装入包装箱内；
ａ）装箱单；
ｂ）质量合格证；
ｃ）使用说明书（在说明书中必须注明安装部位的承重要求和牵引元件的偏摆角）。