电信网间互联的法律性质与法律责任

王春晖


我国电信业在引入竞争机制后，电信市场由独家经营者垄断的局面已经打破，一个多元化竞争的电信市场结构已初步形成。然而，由于主导的电信运营商占据了本地电话业务中的绝大部分市场的份额，而且它拥有本地电话中的重要基础电信设施，互联互通的主动权掌握在其手中，这样对非主导的电信业务经营者进入电信业务市场及电信网间互联就构成了实质性的影响。新的电信运营商要想参与电信市场的竞争，必须利用主导的电信运营商的网络和其用户资源，只有这样新的电信业务经营者才能生存和发展，真正的电信市场的竞争格局才能形成。
由于我国电信立法滞后于电信业的发展，使得一些电信业务的经营对电信网间互联的法律性质和责任缺乏认识，导致违反网间互联的行为频频发生，对此，有必要就网间互联的法律性质和法律责任作一说明。
一、电信网间互联的法律性质
电信网间互联是国家为了建立电信网之间的有效通信联接，依法促使提供电信服务的经营者将他们的设备、网络、业务连接起来，使某一电信业务经营者的用户与另一电信业务经营者的用户进行通信或使用另一电信业务经营者提供的电信业务。《电信条例》专门规定了网间互联的法律制度。《条例》明确规定：主导的电信业务经营者不得拒绝其他电信业务经营者和专用网运营单位提出的互联要求。这一规定是强制性的，不管互联一方愿不愿意，电信网间一定要实现互联。GATS“电信服务附件”也规定，每一成员方应确保按合理和非歧视原则和条件，给予其他成员方的服务提供者接入和使用公众电信传输网及其他服务。因此，无论是主导的电信业务经营者还是非主导的电信业务经营者一定要明白：互联互通的法律关系不能简单地理解为两个或者若干个电信业务经营者之间平等的通信市场主体之间的法律关系，而是国家凭借公权力对互联互通进行干预的法律关系。互联互通是主导的电信业务经营者的法定义务，应不折不扣地履行。在具体执行中，作为通信行政相对方的电信业务经营者必须做到：
（一）遵守网间互联的法律制度。国家法律、法规对电信网间互联的调整所形成的网间互通法律制度，通信管理相对方必须遵守。否则，管理相对方将受到通信行政主管机关的处罚；
（二）服从通信行政命令。通信行政主管机关的有关互联互通的管理意志通过各种行政命令表现出来，各电信经营者均必须服从。即使有些行政命令不当，在通过法律程序改变或撤销之前，任何通信相对方都不得拒不执行；
（三）协助互联互通的行政管制。协助互联互通的行政管制是通信相对方的权利，也是通信相对方的义务。因为通信行政主体从事国家通信行政活动事关社会和国家的利益，通信行政相对方必须予以配合，这是法律赋予通信行政相对方的法定义务。
二、电信网间互联中的法律责任
法律责任是指由于违法行为而应当承担的法律后果。通信管理相对人如果不执行有关互联互通的法律义务，或者作出了法律、法规所禁止的行为，就具备了违法行为的构成条件，必须承担这种违法行为所引起的法律后果。如果这种违法行为已达到了非常严重的状态，有关责任人将承担刑事责任。国家对人为制造网间互联障碍的当事人必须依法给予严惩，否则不足以震慑破坏网间互联的责任人。按照违法性质和程度的不同，互联互通中的法律责任可分为行政责任、民事责任和刑事责任。
（一）关于网间互联中的行政责任
网间互联中的行政责任，是指实施了网间互联法律、法规或规章所禁止的行为而引起的行政上必须承担的法律后果。根据现行的有关网间互联的法规和规章，互联互通中的行政责任主要有：
1、罚款。这是通信行政主管机关强迫违反网间互联规定的违法行为人缴纳一定数额的货币的处罚。
2、责令改正。指通信行政主管机关在实施行政处罚时，以行政命令的形式责令违反网间互联的当事人停止违法行为。
3、责令停业整顿。指通信行政主管机关责令违反网间互联的当事方停止生产和经营活动，从而限制违法行为人生产经营能力的一种处罚。
《电信条例》第七十三条规定：违反本条例规定，有下例行为之一的，由国务院信息主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权责令改正，处5万元以上，50万元以下罚款；情节严重的责令停业整顿：
（1）拒绝其他电信业务经营者提出的互联互通要求；
（2）拒不执行国家信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依法作出的互联互通决定的；
（3）向其他电信业务经营者提供网间互联的服务质量低于本网及其子公司或者分支机构的。
由此可见，我国现有的互联互通中行政相对方的行政责任的法律后果，只有行为罚和财产罚，没有设置人身罚和申诫罚。而且，行为罚中的“责令停业整顿”实质上是一种虚设，实践中不可能实施。
4、行政处分。行政处分主要是针对通信管理机构的公务员因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚不构成犯罪的一种制裁。行政处分的种类有七种，即：警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除。
（二）网间互联中的民事责任
互联互通中的民事责任，是指互联双方作为民事主体，在违反了民事义务（主要是合同义务）时所应承担的法律责任。这是实施违法行为必须引起的法律后果，也是民事法律对违法者的一种制裁。 应该指出：我国《电信条例》所调整的法律关系不仅限于行政法律关系，也调整电信服务过程中当事方的民事法律关系。互联互通中的民事责任主要有以下三个特征：
1、主要是财产责任。民事法律关系是以财产关系为主要内容的法律关系。因此，违反民事义务，侵犯民事权利的责任主要是财产责任。例如，主导的电信业务经营者提供的网间通信质量低于其网络内部同类业务的通信质量，给其他的电信业务经营者造成直接经济损失的，应当予以经济赔偿。受损害的一方可以依法提起民事诉讼，寻求司法救济。
2、违反网间互联一方的当事人不仅侵犯了另一方当事人的利益，也同时侵犯了电信用户的利益。例如，制造互联互通中“通而不畅”的一方当事人，不仅侵犯了另一电信经营者的权益，更主要的是损害了另一电信经营者用户的权益。因此，制造“通而不畅”的当事方不但要向另一受损害的电信经营者承担民事责任，还应向该电信业务经营者的用户承担民事责任。
3、网间互通中的民事责任可以由法律直接规定也可以由当事人协商决定。民事责任有法律直接规定的，也有当事人自行约定的。在双方签订的互联协议中，当事方在明确了互联工程进度时间表、互通的业务、互联技术方案，与互联有关的设备配置、互联费用的分摊、互联后的网络管理以及网间结算等实体和程序性内容之后，必须明确约定违反互联协议的责任方应承担的违约责任。对于互联协议中的当事方来讲，不履行或不适当履行互联协议的直接法律后果就是承担违约责任。《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。依合同法规定，互联一方不履行或者不适当履行互联协议所应承担违约责任主要包括：继续履行和赔偿损失。互联协议与一般的民事协议不同，违约一方对互联协议的继续履行是依国家强制力为保障的，不论违约方是否愿意，其继续履行互联协议的义务是强制的。关于违反互联协议的违约方所承担的违约赔偿责任主要有：a、主导的电信业务经营者拒绝向非主导的电信业务经营者提供与互联有关的网络功能的信息，以及与互联有关的管道（孔）、杆路、线缆引入口及槽道、光缆（纤）、带宽、电路等通信设施使用信息的；b、主导的电信业务经营者对非主导的电信网网间互联、互联传输线路必须经由主导的电信业务经营者的通道、杆路、线缆引入口及槽道等通信设施时，主导的电信业务经营者不予配合提供使用，或附加任何不合理条件的；c、电信业务的经营者无故拖延互联时间的；d、电信业务的经营者违反信息产业部制定的相关网间互联要求规范和技术规定的；e、电信业务的经营者不按互联协议规定的结算周期进行网间结算，无故拖延向对方结算费用的；f、主导的电信经营者未与对方协商单方面变更互联点的；g、当网间通信质量不符合要求时，电信经营者对网间路由组织、中继电路、信令方式、局数据、软件版本的调整不予配合的；h、当互联一方发现网间通信障碍时，通知对方协助处理通信障碍，对方不予配合的。按照《公用电信网间互联管理规定》的规定，有以上情形给其他的电信经营者造成直接损失的，应予以经济赔偿。笔者认为，从公平和等价交换原则来看，当互联一方不履行互联协议规定的义务或者履行协议义务不符合约定时，给对方造成损失的，损失赔偿额应相当于违约所造成的损失，这个损失应包括协议履行后可以获得的利益。
在实践中，互联双方在签订互联协议时，都回避对违约责任的约定，这是极不正常的。事实上，违约责任制度是作为保障互联协议全面履行的一种重要措施，在互联协议中应居于一个十分重要的地位，互联当事方一定要给予高度的重视。
（三）网间互联中的刑事责任
刑事责任是指行为人实施了刑事法律所禁止的行为，依照刑事法律规定所必须承担的法律后果。刑事责任是严格的行为人个人责任，是最严厉的一种法律责任。纵观近几年发生的互联互通中的恶性事件，有些事件已经不是行政法律或民事法律调整的范畴了，例如有些地区的电信业务经营者以拦截过网呼叫、擅自封闭局向等手段人为地中断电信网间通信，有些地区的电信经营者竟然用刀或锯，截断对方正在使用中的通信电（光）缆。这些无视国家法律、法规的行为，严重地扰乱了电信市场秩序，产生了严重的社会危害性，侵犯了不特定多数人的权利。为了严厉打击人为中断电信网间互联的恶性行为，对于已触犯刑事法律，构成犯罪的，必须移交司法机关依法追究其刑事责任。在具体操作时，可依照《刑法》120条、124条以及《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》第一条第三款的有关规定执行。
当然，确定人为中断电信网间通信的行为是否构成犯罪，应首先考虑该行为的社会危害性及其程度，同时应认真研究该行为成立犯罪所应具备的一切客观条件和主观条件。例如，依照刑法第124条及刑法总则的有关规定，成立破坏电信设施罪应具备以下条件：（1）犯罪的主体是一般主体，凡已满16周岁，具有辩认控制能力的人，均能成为本罪的主体；（2）客观上破坏或损坏了正在使用中的公用电信设施，如用刀割断在使用中的通信电缆，给社会和不特定的人的生活带来危害，甚至产生严重后果；（3）主观上可以是故意也可以是过失。只要是行为人明知自己的行为会破坏公用电信设施，且造成通信阻断，并且希望或放任这种结果发生的，就能构成破坏电信设施罪；如果行为人应当预见到自己的行为可能会使公用电信设施受到损坏，由于疏忽大意而没有预见，或者已经预见，但轻信能够避免，则构成了过失损坏公用电信设施罪；（4）破坏通信设施的行为危害了公共安全。以上几个条件综合在一起，就构成了破坏电信设施罪。
在理解网间互联法律责任时，有一点必须明确：在网间互联法律责任系统中，由违反法定或约定义务所引起的法律责任应占主导地位，而不以违法或违约为前提的其他法律责任则居于从属地位。这是因为违反法定或约定义务所引起的法律责任其存在的范围更广泛，其社会功能也更为重要。


中国证券监督管理委员会


关于中国期货业计算机2000年问题第三次全网测试的通知
证监会



各证券监管办公室、证券监管特派员办事处，上海期货、郑州商品、大连商品交易所：
经中国证监会批准，中国期货业计算机2000年问题第三次全网测试将于1999年4月17日进行。现就有关事宜通知如下：
一、凡依法批准设立的期货经营机构必须参加本次测试。
二、参测单位要根据《中国期货业计算机2000年问题第三次全网测试方案》（附后），结合本单位实际情况制定合理的测试方案和应急计划。测试前要做好系统、数据备份，确保测试后业务的正常进行，测试中要认真做好现场记录，测试后要认真总结经验。
三、各期货经营机构解决计算机2000年问题必须坚持自测自改，认真做好对交易、行情、财务管理、办公等系统的评估、升级、改造，对1999年9月9日、12月31日和2000年1月1日、1月3日、1月4日、2月28日、2月29日、3月31日等全部敏感日期进行
自测自改，对历史数据进行检查、修正，全面解决系统的计算机2000年问题，不留死角。
四、各参测单位必须高度重视本次测试工作。鉴于本次测试内容多、涉及面广，参测单位领导要组织、协调各部门工作人员积极参加，认真准备，做好现场记录，并及时总结，发现问题，解决问题。记录和书面总结要在1999年4月30日前交所属交易所，各交易所汇总后，于19
99年5月10日前报中国证券期货业计算机2000年问题工作小组。
五、各地证监会监管机构要认真做好辖区内各参测机构全网测试的督促、检查工作。如发现难以在地方协调的问题，请及时与中国证券期货业计算机2000年问题工作小组联系。
请各地证监会监管机构从速将本通知转发给辖区内各期货经营机构，各期货交易所从速将本通知及附件发至各会员单位遵照执行。本通知及附件同时在中国证监会国际互联网站点（ｗｗｗ．ｃｓｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）发布。

附：中国期货业计算机2000年问题第三次全网测试方案
根据中国期货业计算机2000年问题第一次和第二次两次联网测试情况，特制定第三次全网测试方案如下：
一、目的
1．增加测试项目，通过测试检查计算机2000年问题的解决情况；
2．进一步发现问题，检查交易所经纪公司的行情、结算系统和异地交易系统；
3．对第二次测试发现问题进行修改后系统的全面测试与检查。
二、原则与要求
1．完整性原则：所有期货经纪公司必须按照测试方案参加测试，期货经纪公司内部在全网测试前自行进行各种敏感日期及时间自然跨越的测试；
2．风险最小原则：各期货经纪公司必须在备份系统下测试，确有困难必须在现行系统下测试者，须做好有关程序和数据的备份工作；
3．安全性原则：制定完善的应急计划，以保证测试后能够正常进行交易；
4．在1999年4月10日前，各期货经纪公司须自行安排计算机系统2000年问题的测试，并作出详细测试记录和结果分析；
5．参加全网测试的各个单位必须做好测试记录，并认真填写中国证券期货业计算机2000年问题工作小组规定的各个测试表格，保留测试中的各种原始单据，同时根据测试的具体情况撰写测试报告；
6．各参加测试单位必须由单位领导指定专人负责全网测试工作，指挥协调整个测试过程，认真细致地对待第三次计算机2000年问题全网测试。
三、参加测试单位及测试内容
1．测试单位
（1）各期货交易所；
（2）所有期货经纪公司；
（3）相关的信息服务公司和软件开发商。
2．测试内容
（1）各期货经纪公司的行情、结算系统和异地交易系统；
（2）各期货交易所的信息发布、交易、结算、交割和财务系统等；
（3）有条件的单位还应组织与期货交易直接相关的外围系统（电力、电信、银行等）或接口的测试；
（4）测试敏感日期有：1999年9月9日、1999年12月31日、2000年1月4日、2000年2月29日、2000年3月1日。
四、测试准备
1．测试环境准备
（1）期货交易所在测试前务必准备好测试所用的服务器、网络通信系统、系统软件和修改过的应用软件；
（2）各期货经纪公司在1999年4月12日前务必准备好测试所用的硬件、系统软件和应用软件，该升级的必须升级。
2．测试数据准备
各参测单位在测试前准备各个场次所需的各种数据。
3．测试文档准备
4月6日前，各期货交易所务必向所属会员单位转发本方案，并印发如下文档：
（1）第三次全网测试数据准备及注意事项（附件1）；
（2）交易所席位机测试情况表（附件2）；
（3）期货经纪公司行情资讯系统测试情况表（附件3）；
（4）期货经纪公司结算系统测试情况表（附件4）；
（5）期货经纪公司异地交易系统测试情况表（附件5）。
各期货经纪公司应要求相关信息服务公司和软件开发商在4月12日前提供如下文档：
（1）行情资讯系统测试操作规程（内容包括备份、测试、应急、恢复等操作方法和步骤）；
（2）结算系统测试操作规程（内容包括备份、测试、应急、恢复等操作方法和步骤）；
（3）技术支持热线电话。
五、测试时间与步骤
1．测试时间：第三次全网测试时间定于1999年4月17日进行，各参加测试的单位要严格按照规定的时间、内容进行测试。
2．测试步骤：
4月16日下午结算完成后，各交易所、期货公司进行系统和数据的备份，然后系统时钟日期调至1999年12月31日，进行时钟自然跨越2000年的测试。
（1）4月17日上午：第一场交易，模拟1999年9月9日的交易。
●北京时间8∶45将系统时间改为1999年9月9日上午8∶45，并准备好模拟1999年9月9日交易的数；
●北京时间8∶45－9∶00，会员登录，检查数据正确性；
●北京时间9∶00开始交易；
●北京时间9∶15闭市；
●北京时间9∶15－10∶00，交易所和会员进行结算。
（2）4月17日上午：第二场交易，模拟1999年12月31日的交易。
●北京时间上午9∶45将系统时间改为1999年12月31日早上8∶45；
●北京时间10∶00－10∶15会员登录，检查持仓、资金、结算价等初始数据的正确性；
●北京时间10∶15开始交易；
●北京时间10∶30闭市；
●北京时间10∶30－11∶30，交易所和会员进行结算。
（3）4月17日下午：第三场交易，模拟2000年1月4日的交易。
●北京时间下午12∶30将系统时间改为2000年1月4日早上8∶45；
●北京时间12∶30－12∶45会员登录，检查持仓、资金、结算价等初始数据的正确性；
●北京时间12∶45开始交易；
●北京时间13∶00闭市；
●北京时间13∶00－13∶45交易所和会员进行结算。
（4）4月17日下午：第四场交易，模拟2000年2月29日的交易。
●北京时间下午13∶45将系统时间改为2000年2月29日早上8∶45；
●北京时间13∶45－14∶00会员登录，检查持仓、资金、结算价等初始数据的正确性；
●北京时间14∶00开始交易；
●北京时间14∶15闭市；
●北京时间14∶15－15∶15交易所和会员进行结算。
（5）4月17日下午：第五场交易，模拟2000年3月1日的交易。
●北京时间下午15∶15将系统时间改为2000年3月1日早上8∶45；
●北京时间15∶15－15∶30会员登录，检查持仓、资金、结算价等初始数据的正确性；
●北京时间15∶30开始交易；
●北京时间15∶45闭市；
●北京时间15∶45－16∶30交易所和会员进行结算。
六、测试结果分析
1．4月30日下午17∶00前各期货经纪公司将下列材料送达有关交易所技术或工程部（交易所出具签收凭证）：
（1）第三次全网测试过程记录；
（2）第三次全网测试期货经纪公司交易和结算汇总表；
（3）期货经纪公司异地交易系统测试情况表；
（4）期货经纪公司测试行情资讯系统测试情况表；
（5）期货经纪公司测试结算系统测试情况表；
（6）第三次全网测试总结报告。
2．5月10日前，各交易所汇总测试情况表，整理测试反馈信息，针对出现的问题，制定解决方案，并书面报告中国证券期货业计算机2000年问题工作小组。
附件：
1．第三次全网测试数据准备及注意事项；
2．交易所席位机测试情况表；
3．期货经纪公司行情资讯系统测试情况表；
4．期货经纪公司结算系统测试情况表；
5．期货经纪公司异地交易系统测试情况表。

附件1：期货经纪公司测试注意事项
1．期货经纪公司就公司所用的行情资讯系统和结算系统分别向相关的信息公司和软件公司发出咨询，内容包括目前使用的计算机硬件配置、系统软件（操作系统、网络系统、数据库等）和应用软件是否2000年就绪；如未就绪，请信息公司和软件公司指明其软件所需的最低硬件配
置和系统软件要求，由期货经纪公司要求有关信息公司解决；应用软件则由软件公司负责升级。在测试过程中应注意以下敏感日期：
（1）1999年9月9日
（2）1999年12月31日
（3）2000年1月1日
（4）2000年2月29日
（5）2000年3月1日
2．测试之前，不能在备份机上做测试的期货经纪公司，必须按照信息公司和软件公司提供的《测试操作规程》进行数据备份，测试结束后再恢复备份。同时，经纪公司应准备应急方案，确保1999年4月19日能够进行正常交易。
3．《交易所交易席位机测试情况表》由出市代表填写，每场一表，每场闭市后直接交给交易主持人。
4．《期货经纪公司异地交易系统测试情况表》由各交易所的异地交易会员根据测试结果填写，每场一表，测试结束后，连同《期货经纪公司行情资讯系统测试情况表》、《期货经纪公司结算系统测试情况表》一起送达交易所技术（工程）部。
5．《期货经纪公司行情资讯系统测试情况表》、《期货经纪公司结算系统测试情况表》由会员根据测试结果填写。会员必须核对交易所提供的交易成交明细表和资金结算表，若数据有出入，要在表中注明。测试结束后送达给交易所技术（工程）部。

附件2：交易所交易席位机测试情况表

请各出市代表认真严格地按测试内容进行测试，逐项填写本表，签名后交至交易厅
交易主持人。
会员名称：＿＿＿＿＿＿会员号：＿＿＿＿＿＿模拟测试日期：
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｜ 测 试 内 容 ｜ 正常（√），不正常请说明 ｜ 注 意 事 项 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜交易日期、时间 ｜ 情况 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜行情 ｜ ｜注意涨跌停板、最新价、前结 ｜
｜初｜ ｜ ｜算价位，品种持仓是否连续 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜始｜品种 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜化｜保证金 ｜ ｜注意资金是否连续 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜数｜会员持仓 ｜ ｜注意持仓是否连续 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜据｜客户持仓 ｜ ｜注意持仓是否连续 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜开市、收盘 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜分节交易品种 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜

｜交｜录入、撤消、查询定单 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜成交查询 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜易｜会员、客户持仓查询 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜会员资金查询 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜检查成交明细 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜检查会员资金 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜收｜检查会员、客户持仓 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜检查收盘价 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜检查结算价 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜盘｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
出市代表签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 签名日期：

附件3：期货经纪公司行情资讯系统测试情况表

会员名称： 会员号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 测试项目 ｜ 测试情况（不正常请说明情况） ｜ 备 注 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 是否参加行情系统测试 □是 □否 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜ ｜硬件平台（服 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜1．是否有备用系统 ｜
｜ ｜务器、客户机） ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 系 ｜ ｜□未出现异常 ｜1．系统是否已进行Ｙ2Ｋ｜
｜ ｜操作系统、网 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ 升级 ｜
｜ 统 ｜络软件 ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜2．是否做好系统备份 ｜
｜ ｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜ 情 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜ 况 ｜行情系统软件 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ ｜
｜ ｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜是否用备份机 ｜□是 ｜ ｜
｜ ｜测试 ｜□否 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜是否作好数据 ｜□已备份 ｜ ｜
｜ ｜备份 ｜□未备份 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜能否正常接受行情 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ ｜
｜等信息 ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜技术分析系统 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□是 ｜ ｜
｜是否作好备份数据恢复 ｜ ｜ ｜
｜ ｜□否 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□没有问题 ｜ ｜
｜是否通过2000年测试 ｜□有问题，不影响运行 ｜会员自己评估 ｜
｜ ｜□有问题，影响运行 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．在相应的选项中填写√。 2．出现异常时应详细描述异常状况。
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附件4：期货经纪公司结算系统测试情况表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 测试项目 ｜ 测试情况 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜ ｜硬件平台（服 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜日期是否正常设置、显示 ｜
｜ ｜务器、客户机） ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 系 ｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜ ｜操作系统、网 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ ｜
｜ 统 ｜络软件 ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜ 情 ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜ 况 ｜数据库系统 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ ｜
｜ ｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜是否用备份机 ｜□是 ｜ ｜
｜ ｜测试 ｜□否 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜是否作好数据 ｜□已备份 ｜ ｜
｜ ｜备份 ｜□未备份 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜查询、增减客户资金 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜客户持仓 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜结算 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜1．结算过程 ｜
｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜2．平仓过程 ｜
｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜利息计算 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜报表打印、汇总 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜检查盈亏、手续费、保证 ｜
｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜金、持仓等是否异常 ｜
｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 测试项目 ｜ 测试情况 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□未出现异常 ｜对交易所提供的交易成 ｜
｜核对交易所提供的单据 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜交明细表、结算资金表中 ｜
｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜的数据进行核对，是否有 ｜
｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜数据出入 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□未出现异常 ｜ ｜
｜客户单据是否正确 ｜□出现异常，但不影响运行 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常并影响运行，能够恢复 ｜ ｜
｜ ｜□出现异常，不能恢复 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□是 ｜ ｜
｜是否作好备份数据恢复 ｜ ｜ ｜
｜ ｜□否 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜□没有问题 ｜ ｜
｜是否通过2000年测试 ｜□有问题，不影响运行 ｜会员自己评估 ｜
｜ ｜□有问题，影响运行 ｜ ｜
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注：1．在相应的选项中填写√。 2．出现异常时，应详细描述异常状况。
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附件5：期货经纪公司异地交易系统测试情况表

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｜ ｜ ｜ 是（√） ｜ ｜
｜ ｜ 项目 ｜ ｜ 备注（不正常请说明情况） ｜
｜ ｜ ｜ 否（×） ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜系｜系统是否已进行Ｙ2Ｋ升级 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜统｜自测是否通过 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜情｜是否用备份系统进行测试 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜况｜是否做好系统备份 ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜交易日期是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜交易时间是否正常 ｜ ｜ ｜
｜初｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜交易品种参数是否正确 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜行情显示是否正确 ｜ ｜ ｜
｜始｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜客户保证金是否正确 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜会员保证金是否正确 ｜ ｜ ｜
｜化｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜客户持仓是否正确 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜会员持仓是否正确 ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜是否正常开市 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜分节交易是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜定单录入是否正常 ｜ ｜ ｜
｜交｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜定单撤销是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜定单查询是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜成交回报是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜成交查询是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜客户持仓变化是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜易｜客户持仓限额是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜会员持仓变化是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜会员持仓限额是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜保证金变化是否正常 ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜收盘行情是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜成交明细是否正常 ｜ ｜ ｜
｜收｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜平仓盈亏是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜持仓盈亏是否正常 ｜ ｜ ｜
｜盘｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜资金划转是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜持仓增减是否正常 ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜与交易所数据交换是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜其｜广域网接口是否正常 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜它｜备份系统的恢复 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜自评是否通过全网测试 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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股票发行目录
关于核准中国化学建材股份有限公司（筹）公开发行股票的通知
（1999年3月2日，证监发行字〔1999〕21号）
关于核准数源科技股份有限公司（筹）公开发行股票的通知
（1999年3月2日，证监发行字〔1999〕22号）
关于核准江苏吴中实业股份有限公司公开发行股票的通知
（1999年3月8日，证监发行字〔1999〕25号）
关于核准浙江钱江摩托股份有限公司公开发行股票的通知
（1999年3月8日，证监发行字〔1999〕26号）
关于核准牡丹江水泥股份有限公司公开发行股票的通知
（1999年3月11日，证监发行字〔1999〕27号）
关于核准南方建材股份有限公司公开发行股票的通知
（1999年3月11日，证监发行字〔1999〕28号）
关于核准海南宝华实业股份有限公司公开发行股票的通知
（1999年3月18日，证监发行字〔1999〕30号）
关于核准江苏大亚新型包装材料股份有限公司公开发行股票的通知
（1999年3月18日，证监发行字〔1999〕31号）
关于核准新疆塔里木农业综合开发股份有限公司（筹）公开发行股票的通知
（1999年3月24日，证监发行字〔1999〕32号）
关于核准南宁糖业股份有限公司（筹）公开发行股票的通知
（1999年3月24日，证监发行字〔1999〕33号）
关于核准厦门大洋发展股份有限公司（筹）公开发行股票的通知
（1999年3月31日，证监发行字〔1999〕34号）
关于核准四川泸天化股份有限公司（筹）公开发行股票的通知
（1999年3月31日，证监发行字〔1999〕35号）



1999年3月31日