黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　（第１１号）


　　《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省野生药材资源保护管理条例实施细则〉的决定》业经２０００年７月３１日省人民政府第五十七次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　宋法棠
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
２０００年７月３１日

　　　　　　　 黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省野生药材资源保护管理条例实施细则》的决定

　　黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省野生药材资源保护管理条例实施细则》作如下修改：


　　一、第一条修改为：“根据《黑龙江省野生药材资源保护管理条例》（以下简称《条例》）第三十条规定，制定本细则。”


　　二、第二条修改为：“凡在本省辖区内从事野生药材采猎、经营、科研等活动的单位和个人，应当遵守本细则。”


　　三、第三条修改为：“国家和省重点保护野生药材物种，按照《条例》第五条规定执行。”


　　四、增加两条，作为第四条、第五条：
　　１．“第四条　县级以上人民政府以及森工、农垦系统应当采取有利于发展野生药材资源保护区的经济、技术措施，将野生药材资源保护区的发展规划纳入当地经济和社会发展规划。
　　各级野生药材资源保护管理机构应当加强对野生药材资源保护区的监督检查和技术指导，搞好服务。”
　　２、“第五条　野生药材资源保护区应当建立健全保护组织，制定各项管理制度和保护规划，完善保护设施，按照批准的范围标明区界，设立标志，并予以公告。”


　　五、第六条修改为：“猎捕、采挖国家和省重点保护野生药材物种的，按照《条例》第六条第（四）项规定执行。”


　　六、增加四条，作为第十三条、第十四条、第十五条、第十六条：
　　１．“第十三条　违反《条例》规定，非法采挖国家重点保护野生植物药材物种的，由当地野生药材资源保护管理机构会同同级野生植物行政主管部门没收其药材，对采挖数量较少，情节较轻的，并处以药材价值５倍以上７倍以下的罚款；对采挖数量较多，情节较重的，并处以药材价值７倍以上１０倍以下的罚款。未按照采药证、采集证规定采集的，由当地野生药材资源保护管理机构收缴采药证，由野生植物行政主管部门吊销采集证。
　　违反《条例》规定，非法收购国家重点保护野生植物药材物种的，由当地野生药材资源保护管理机构会同同级野生植物行政主管部门没收其药材，对情节较轻的，并处以药材价值５倍以上７倍以下的罚款；对情节较重的，并处以药材价值７倍以上１０倍以下的罚款。
　　违反《条例》规定，非法经营国家和省管理药材品种的，由工商行政管理部门没收其药材和违法所得；情节严重的，分别对购销双方处以药材价值３０％以上５０％以下的罚款。”
　　２．“第十四条　违反《条例》规定，有下列行为之一的，由野生药材资源保护管理机构给予处罚：
　　（一）非法采挖、收购省重点保护野生药材物种的，没收其药材和使用工具，并处以药材价值２倍以上５倍以下的罚款；情节严重的，收缴采药证。
　　（二）未经野生药材资源保护管理机构批准，进入地方野生药材资源保护区，从事科研、教学、旅游、采集标本等活动的，当地野生药材资源保护管理机构有权制止，没收考察资料和新采集的标本，对情节较轻的，并处以１００元以上２０００元以下的罚款；对情节严重的，并处以２０００元以上５０００元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
　　（三）未经省野生药材资源保护管理机构签发运输证明或者使用伪造、涂改、倒卖的运输证明，运输国家和省管理药材品种的，由当地野生药材资源保护管理机构没收其药材，收缴其伪造、涂改、倒卖的运输证明，并处以药材价值３０％的罚款。”
　　３、“第十五条　违反《条例》规定，非法猎捕国家和省重点保护野生动物药材物种的，由当地野生药材资源保护管理机构收缴采药证，并由有关部门依法给予处罚。”
　　４．“第十六条　违反《条例》规定，涉及野生动物、野生植物、自然保护区、土地管理和工商行政管理等法律、法规规定的，由有关部门依法给予处罚。”


　　七、第二十二条　改为第十七条，修改为：“违反《条例》规定，拒绝、阻碍依法执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚。”


　　八、第二十一条　改为第十八条，修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”


　　九、删去第四条、第五条、第七条、第九条、第十一条、第十三条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十条。
　　此外，有关条款中“野生药材资源保护管理总站（站）”字样修改为：“野生药材资源保护管理机构”，“省（各级）医药主管部门”字样修改为：“省（各级）药品监督管理部门”，并对部分条文的顺序和文字作了相应的调整和修改。
　　本决定自发布之日起施行。
　　《黑龙江省野生药材资源保护管理条例实施细则》根据决定作相应的修正，重新发布。



江苏省淮安市人民政府


关于印发淮安市烟草制品零售点布局管理办法的通知

淮政发〔2010〕165号


各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《淮安市烟草制品零售点布局管理办法》印发给你们，请遵照执行。

淮安市人民政府
二○一○年八月十八日


淮安市烟草制品零售点布局管理办法


第一条 为规范全市卷烟市场流通秩序，合理布局烟草制品零售点（以下简称零售点），促进卷烟市场的健康发展，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律、法规、规章的有关规定，制定本办法。
第二条 零售点的设置按照方便烟草专卖经营，方便烟草专卖管理和服务，方便消费者购买，维护青少年身体健康，符合食品卫生标准的原则进行合理布局。
第三条 以市、县（区）行政区划为单位，根据人口、交通、经济等情况，零售点的设置按照城区万人50户左右、乡镇中心街道万人100户左右的原则进行宏观调控。
第四条 乡镇、村组零售点应座落在交通干道两侧,乡镇、村组零售点按照同侧可通行间距不少于100米设置。
第五条 城区繁华地段、市中心商业区及主要干道零售点按照同侧可通行间距不少于30米设置；城区次要路道(包括街道)零售点按照同侧可通行间距不少于100米设置。
第六条 中小学附近零售点，应距离中小学大门不少于100米，校园内不设置零售点。
第七条 城区封闭式居民小区内设置零售点的，200户以下的，不超过3个；200户以上的，每超过100户可增设1个。小区外门面房设置零售点按照同侧可通行间距不少于30米设置。
第八条 火车站、汽车站、机场、码头、风景区零售点同侧可通行间距不少于10米。
第九条 各类综合性商品批发市场不设置新的零售点。蔬菜、水产等专业零售市场内零售点同侧间距不少于50米。
第十条 注册资金不少于20万元、营业面积不少于100平方米的食杂烟酒商店；注册资金不少于50万元、营业面积不少于200平方米的宾馆、饭店和娱乐场所，可以设置1个零售点，零售点只能设置在一楼。
第十一条 申办人身份符合复员转业（自主择业）军人、烈属、夫妻均为失业人员、特困户、肢体残疾但具备从事卷烟经营活动能力的人员等情况之一，本人经营，已取得工商营业执照并经营1年以上的，提供相关证明，可优先办理卷烟零售许可证。
第十二条 持证零售点，经营期满1年以上，因政府统一规划拆迁，发生经营地址变更，且有新的固定经营场所，本人经营，1年内可根据拆迁证明重新申请办理卷烟零售许可证。
第十三条 烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力，其直系亲属需要继续经营的，可在原址重新申请办理卷烟零售许可证。
第十四条 本办法所涉内容，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第十五条 本办法自2010年9月1日起施行。