吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室


延州政办发〔2006〕22号


州人民政府办公室关于印发延边州知名商标认定和管理暂行办法的通知

各县（市）人民政府，州人民政府有关委局室：
　　州工商行政管理局制定的《延边州知名商标认定和管理暂行办法》业经州人民政府第42次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　 二○○六年四月二十日



延边州知名商标认定和管理暂行办法

州工商行政管理局
（二○○六年四月十日）

　　第一条　为加强知名商标的认定和管理，保护知名商标注册人的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》等有关法律、法规的规定，结合实际，制定本《办法》。
　　第二条　本《办法》所称的延边朝鲜族自治州知名商标（以下简称“知名商标”），是指经州工商行政管理局确认的、在市场上享有较高声誉并为相关公众知悉的我州注册商标。
　　本《办法》所称的注册商标是指经国家工商行政管理总局商标局核准注册的商标和服务商标（以下简称“商品商标”）。
　　第三条　知名商标的认定和管理适用本《办法》。
　　第四条　州工商行政管理局是知名商标的认定和管理机关，负责知名商标的认定、管理和保护工作，可以根据工作需要授权县（市）工商行政管理机关按照本《办法》规定监督、管理知名商标，其他任何组织和个人不得认定或变相认定知名商标。其他有关部门在各自职责范围内，配合州工商行政管理局做好知名商标的认定和管理工作。
　　第五条　申请认定知名商标实行自愿原则，知名商标的认定和管理遵循公正、公开的原则。
　　第六条　知名商标应符合下列条件：
　　（一）该商标为注册商标；
　　（二）该商标自核准注册之日起满三年；
　　（三）商标注册人有严格的商标使用、管理和保护措施；
　　（四）使用该商标的商品近三年的产量、销售额（营业额）、利润、市场占有率等主要经济指标在全州同行业中领先；
　　（五）使用该商标的商品在近三年内质量优良、稳定，在全州同类商品中具有较高的市场声誉；
　　（六）该商标在相关公众中具有较高的知名度；
　　（七）该商标注册人在近三年内无商标违法行为。
　　第七条　州内自然人、法人或其他组织的注册商标符合第六条规定的，可以向州工商行政管理局申请认定知名商标。
　　第八条　申请认定知名商标应提交下列材料：
　　（一）《知名商标认定申请书》；
　　（二）《营业执照（副本）》及复印件一份；
　　（三）《商标注册证》及复印件一份；
　　（四）本《办法》第六条第三项至第七项的证明及说明材料（包括该商标的广告发布情况）；
　　（五）州工商行政管理局认为应提交的其他文件和材料；
　　申请人不得采取弄虚作假，采取伪造相关文件或证明材料等不正当手段骗取知名商标。
　　第九条　申请人认定知名商标所需的鉴定费用依照州发改委（州价格监督检查局）规定的标准收取。
　　第十条　州工商行政管理局收到知名商标认定申请后，应认真审查申请人提交的材料，并在收到认定申请之日起10日内，视情况作出处理：
　　（一）申请人符合本《办法》第六条第一、二项和第七条规定，而且所提交的文件、材料符合本《办法》第八条规定的，予以受理，并通知申请人。符合条件的，认定为知名商标，发放《延边朝鲜族自治州知名商标证书》，并予以公告。不符合条件，不予认定，书面通知申请人，并告知理由。
　　《延边朝鲜族自治州知名商标证书》由州工商行政管理局统一制作。
　　（二）申请人不符合本《办法》第六条第一、二项或第七条规定的，不予受理，并书面告知理由；
　　（三）申请人符合本《办法》第六条第一、二项和第七条规定，但所提交的文件、材料不符合本《办法》第八条规定的，限期补正，限期内未补正的，视为未申请，全额返还其交纳的费用。
　　第十一条　知名商标的有效期为三年，自公告发布之日起计算。
　　自知名商标公告发布之日起三年内，有下列情形之一的，不适用本条款：
　　（一）注册商标被依法撤销的，其知名商标的有效期截止到该注册商标被撤销之日届满；
　　（二）注册商标有效期未续展注册的，其知名商标的有效期截止到注册商标有效期届满；
　　（三）知名商标注册人依法变更商标注册人名义后未到认定机关办理备案手续依法转让该注册商标的，其知名商标的有效期截止到变更商标注册人名义或转让之日届满；
　　（四）知名商标注册人迁移到州外的，其知名商标的有效期截止到迁移之日届满；
　　（五）因法律、法规规定的其他原因丧失该注册商标使用权的，其知名商标的有效期截止到该注册商标丧失使用权之日届满；
　　（六）依照本《办法》第二十三条第一项规定撤销知名商标的，其知名商标自始无效；依照本《办法》第二十三条第二项至第七项规定撤销知名商标的，其知名商标有效期截止到撤销决定送达之日届满。
　　第十二条　知名商标有效期届满，知名商标注册人可以在有效期届满前六个月内向州工商行政管理局申请续展认定。
　　知名商标注册人有特殊情况，经州工商行政管理局认为理由充分的，也可以在有效期届满后三个月内申请迟延续展认定。
　　申请续展认定和迟延续展认定知名商标参照本《办法》第八条至第十条规定执行。
　　属本《办法》第十一条第三项规定的，不适用本规定。
　　第十三条　知名商标注册人在有效期内享有知名商标名称和标志使用权的，可以在商品包装、装潢、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“延边朝鲜族自治州知名商标”的名称和标志。
　　未经州工商行政管理局认定，任何单位和个人不得使用或变相使用与知名商标相同或近似的名称或标志，否则，依据相关法律、法规及规章给予处罚。
　　第十四条　知名商标注册人不得超出知名商标有效期或原注册商标核定使用的商品范围使用“延边朝鲜族自治州知名商标”的名称或标志。否则，依据相关法律、法规及规章给予处罚。
　　第十五条　知名商标注册人使用知名商标名称或标志时，必须使用“延边朝鲜族自治州知名商标”全称或完整标志，并同时标明该知名商标的认定年份。违反本规定的，由州工商行政管理部门限期改正。
　　第十六条　任何单位和个人不得伪造或涂改《延边朝鲜族自治州知名商标证书》。
　　第十七条　知名商标注册人依照《中华人民共和国商标法》规定转让知名商标或许可他人使用其知名商标的，不得将知名商标证书或名称和标志使用权许可、出租、出卖、转让给他人。
　　受让人可以在使用该注册商标两年后，按照本《办法》规定申请认定知名商标。
　　第十八条　州工商行政管理局向省工商行政管理局推荐著名商标时，应从知名商标中优先推荐。
　　第十九条　自知名商标公告发布之日起，他人将与该知名商标相同或近似的文字作为企业名称或字号使用，且可能造成误认的，工商行政管理机关不予核准登记；知名商标公告发布之后　核准登记的，知名商标注册人可以在核准之日起两年内，申请撤销。有下列情形之一的除外：
　　（一）知名商标的文字为县级以上（含县级）行政区划名称的；
　　（二）知名商标的文字为全国闻名的江、河、湖、山或名胜等名称的；
　　（三）知名商标的文字具有其他公用性质的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　第二十条　在非相同或非类似的商品上，将与他人知名商标相同或近似的文字、图形作为商品名称、装潢或未注册商标使用的，且暗示该商品与知名商标注册人存在某种联系，可能使知名商标注册人的权益受到损害的，知名商标注册人可以自发现之日起两年内，申请工商行政管理机关予以制止。
　　第二十一条　知名商标注册人依照本《办法》第十九条、第二十条规定提出申请的，应同时提供证据，经州工商行政管理局调查、审理，对事实确凿的，应支持其申请，作出撤销或制止的决定，并书面告知请求人；对证据不足、事实不清或不属于本《办法》第十九条、第二十条规定的，不予支持，并书面告知请求人。
　　判定本《办法》第十九条、第二十条规定的行为是否可能造成误认或可能使知名商标注册人的权益受到损害，应考虑知名商标的独创性及知名程度。
　　第二十二条　违反《中华人民共和国商标法》及其《实施细则》等法律、法规，侵犯知名商标注册人合法权益的，依照有关规定予以处罚。
　　第二十三条　有下列情形之一的，州工商行政管理局应撤销该知名商标：
　　（一）违反本《办法》第八条第二项规定，采取弄虚作假、伪造文件或证明材料等不正当手段骗取知名商标的；
　　（二）超出原注册商标核定使用的商品范围使用知名商标名称或标志，被工商行政管理机关处罚后仍不改正的；
　　（三）违反本《办法》第十六条规定，经工商行政管理机关责令限期改正仍不改正的；
　　（四）违反本《办法》第十六条、第十七条规定之一的；
　　（五）连续三年未使用该注册商标的；
　　（六）在知名商标有效期内丧失知名商标条件的；
　　（七）州工商行政管理局认为知名商标注册人有严重影响知名商标声誉行为的；
　　（八）属于本《办法》第十二条第一至第五项规定情形之一的；
　　（九）知名商标有效期满，未按本《办法》申请续展认定，且不属于本《办法》第十二条规定的；
　　（十）知名商标注册人申请续展认定，州工商行政管理局不予续展认定的。
　　第二十四条　本《办法》由州工商行政管理局负责解释。
　　第二十五条　本《办法》自2006年5月1日起施行
山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府令第49号《淄博市国有土地储备办法》

淄博市人民政府令第49号《淄博市国有土地储备办法》已经市政府第36次常务会议讨论通过,现予发布,自2005年7月1日起施行。

　　 市　长
　　 刘慧晏
　　 二○○五年五月二十六日

淄博市国有土地储备办法

　　第一章　总　则
　　第一条　为进一步规范国有土地储备行为,加强政府对土地供应和利用的宏观调控,优化配置土地资源,根据《中华人民共和国土地管理法》、《淄博市土地管理若干规定》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内的国有土地储备适用本办法。
　　第三条　市、县土地行政主管部门(以下简称土地部门)负责本行政区域内的国有土地储备管理工作。
　　市土地部门可以委托区土地部门负责本区范围内的国有土地储备管理工作。
　　市、区县土地储备机构具体承担本行政区域内的国有土地储备工作,其中张店区、淄博高新技术产业开发区的国有土地储备工作由市土地储备机构承担。
　　第四条　国有土地储备应当遵循统一、有序、效益、合理的原则。
　　第五条　计划、建设、财政、规划、房管等有关部门,应当按照各自职责,协同做好土地储备的相关工作。
　　第二章　储备方式方法
　　第六条　国有土地储备可以采用依法征收、无偿收回、有偿收回、收购等方式。
　　第七条　根据土地利用总体规划确定的城镇发展需要使用的集体土地,由土地部门依法征收,直接纳入政府土地储备。
　　第八条　下列国有土地,经有批准权的人民政府批准后,由土地部门依法无偿收回土地使用权,直接纳入政府土地储备:
　　(一)因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其他原因停止使用的原划拨土地;
　　(二)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的土地;
　　(三)土地出让等有偿使用合同约定的土地使用期限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但未获批准的土地;
　　(四)超过土地出让合同约定的动工开发期限满二年未开发的土地;
　　(五)经依法办理审批手续的国有建设用地连续二年未使用的土地;
　　(六)法律法规规定可以无偿收回的其他土地。
　　第九条　下列国有土地,经有批准权的人民政府批准后,由土地部门依法有偿收回土地使用权,纳入政府土地储备:
　　(一)政府为公共利益需要使用的土地;
　　(二)因实施城市规划进行旧城改造调整使用的土地;
　　(三)土地使用权人申请收回的原划拨土地;
　　(四)法律法规规定应当有偿收回的其他土地。
　　第十条　下列国有土地,经有批准权的人民政府批准后,由土地储备机构依法收购,纳入政府土地储备:
　　(一)以出让方式取得土地使用权后,没有能力按照合同约定开发,又不具备转让或者租赁条件的土地;
　　(二)土地使用权转让时,政府依法享有优先购买权的土地;
　　(三)土地使用权人依法向政府申请收购的出让土地;
　　(四)法律法规规定可以收购的其他土地。
　　第十一条　土地征收的程序按照国家有关法律法规的规定执行。
　　其他土地的收回、收购应当按照下列程序进行:
　　(一)确定地块。根据年度土地储备计划、政府指令或者土地使用权人的申请,确定拟收回、收购的地块。
　　(二)权属调查。对拟储备土地的权属、面积、四至范围、土地用途以及地上建筑物的权属等情况进行实地调查和审核。
　　(三)征询意见。根据实地调查的情况,向规划等有关部门征求意见。
　　(四)测算费用。根据土地权属调查、地籍测量结果和补偿标准测算土地补偿费用。
　　(五)制定方案。根据补偿费用测算结果,提出土地收回、收购的具体方案,报土地部门审核。
　　(六)签订合同。根据收回、收购方案,由土地储备机构与原土地使用权人签订国有土地使用权收回、收购合同。
　　(七)政府审批。土地储备机构将土地收回、收购等相关资料报经土地部门审核后,报政府审批下发收回、收购土地使用权批准文件。
　　(八)实施补偿。土地储备机构根据国有土地使用权收回、收购合同的约定,向原土地使用权人支付土地补偿费用。
　　(九)交付土地。根据国有土地使用权收回、收购合同的约定,原土地使用权人向土地储备机构交付土地以及地上建筑物。
　　第十二条　土地收回、收购时,土地使用权人应当提供下列资料:
　　(一)土地使用权人的身份证明,土地使用权人是法人的,应当提供法人资格证明和法定代表人的身份证明;
　　(二)土地使用权属证明;
　　(三)地上建筑物、其他附着物的产权证明;
　　(四)宗地图;
　　(五)主管部门意见;
　　(六)依法需要提交的其他资料。
　　委托他人办理的,还应当提交授权委托书。
　　第三章　补　偿
　　第十三条　征收集体土地的,按照土地管理有关法律法规的规定给予补偿。
　　第十四条　无偿收回土地使用权的,对其地上建筑物、其他附着物可以依法给予补偿。
　　第十五条　有偿收回土地使用权的,其补偿数额按照房地产评估价格的一定比例确定。
　　第十六条　收购出让土地使用权的,其收购价格根据土地使用权在出让期内的剩余使用年限,按照房地产的评估价格确定。
　　第十七条　土地储备机构未按约定给予原土地使用权人补偿的,原土地使用权人可以拒绝交付土地,并可以依法要求赔偿。
　　第四章　开发与供应
　　第十八条　对纳入储备的土地,规划部门应当制定详细规划,提出规划条件并附图。
　　第十九条　土地储备机构可以在土地储备期间,临时利用储备地块。但储备地块的临时利用不得影响城市规划和市容环境,不得修建永久性建筑物、构筑物和其他附着物。
　　储备土地在依法供应前,土地储备机构可以将储备土地使用权单独或者连同地上建筑物出租、抵押或者临时改变用途。
　　第二十条　土地部门应当定期向社会公告储备土地的供应计划,并按计划依法通过招标、拍卖、挂牌等方式供应土地。需要前期开发整理的,由土地储备机构负责实施。
　　第二十一条　城市规划区范围内的建设项目使用国有土地的,应当从政府储备土地中依法取得。
　　第五章　土地储备资金
　　第二十二条　土地储备资金可以通过以下途径筹措:
　　(一)储备土地收益;
　　(二)银行贷款;
　　(三)其他资金来源。
　　第二十三条　土地储备资金由财政部门负责管理和监督使用,土地储备机构负责资金运营和会计核算。土地储备资金必须专款专用,禁止挤占挪用。
　　第二十四条　储备土地运营实现的收益,应当按照规定上缴财政,专项用于城市基础设施建设、土地开发整理和充实土地储备资金,其中用于充实土地储备资金比例不得少于储备土地收益的30%。
　　第二十五条　土地部门可以从储备土地收益中提取2%的业务经费。业务经费的使用,按照行政事业单位预算外资金管理的相关规定执行。
　　第二十六条　土地储备资金管理、使用的有关制度,由市财政部门会同市土地部门制订。第六章　罚　则
　　第二十七条　违反本办法规定,土地使用权人拒不交出依法收回、收购的土地的,由土地部门责令交出土地,并处以每平方米20元罚款。
　　第二十八条　违反本办法规定,土地使用权符合收购条件,但土地使用权人拒绝收购并擅自转让的,其转让行为无效,由土地部门给予警告,并处以2万元罚款。原土地使用权人未按照合同约定交付土地及地上建筑物的,由土地部门责令限期交付,逾期不交付的,申请人民法院强制执行,并处以每平方米20元罚款。
　　第二十九条　违反本办法规定,原土地使用权人未按合同约定交付土地及地上建筑物、其他附着物的,由土地部门责令限期交付,逾期不交付的,申请人民法院强制执行,并处以每平方米20元罚款。
　　第三十条　当事人对土地部门做出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议,也可以直接向人民法院起诉。但当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其依法取得的土地所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行决定的,由作出决定的机关申请人民法院强制执行。第三十一条　土地部门和土地储备机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第七章　附　则
　　第三十二条　本办法自2005年7月1日起施行。