劳动人事部


劳动人事部关于贯彻执行《皮安全鞋》国家标准的通知

1984年4月14日，劳动人事部

我部委托冶金部武汉安全技术研究所起草的《皮安全鞋》国家标准草案，业经国家标准局以国标发〔1983〕580号文批准，编号、名称为：ＧＢ4014--83《皮安全鞋》，自1984年10月1日起实施。此标准文本将由中国标准出版社发行，请各地区、各有关企业主管部门事先做好贯彻执行标准的准备工作。

附：皮安全鞋 Ｌｅｓｔｈｅｒ Ｓａｆｅｔｙ Ｓｈｏｅｓ中华人民共和国国家标准ＧＢ 4014--83（国家标准局1983年12月12日发布 1984年10月1日起实施）
本标准适用于以皮革或帆布制作的安全鞋。
1．技术要求
1．1 所有的产品应装有防砸内包头，其技术要求见附录Ａ。
1．2 强度要革或帆布制作的安全鞋。
1．技术要求
1．1 所有的产品应装有防砸内包头，其技术要求见附录Ａ。
1．2 强度要革或帆布制作的安全鞋。
1．技术要求
1．1 所有的产品应装有防砸内包头，其技术要求见附录Ａ。
1．2 强度要求要符合表1。表1
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| 静压力试验 | 冲 击 试 验 |
类 别 | |--------------------| 试验后的间隙高度
| | |落下高度 | ｍｍ
| ｋｇｆ |重量ｋｇ| |
| | | ｍｍ |
----------------|----------------|--------|----------|--------------------
重 型 | 1，400 | 23 | 450 | 15以上
----------------|----------------|--------|----------|--------------------
普通型 | 1，100 | 23 | 300 | 15以上
----------------|----------------|--------|----------|--------------------
轻 型 | 450 | 23 | 120 | 15以上
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1．3 鞋底防穿刺性能；经穿刺试验，钢钉不得穿透内衬底。
1．4 鞋底应有防滑齿或防滑花纹。
1．5 热加工工种穿用的皮安全鞋，需经耐热、耐燃试验，不得发生变形，燃烧速度不大于1ｍｍ／ｓ。
1．6 每双鞋的整体重量不超过2公斤。
1．7 其它性能要求按照轻工业部部颁标准，线缝皮鞋ＳＧ 27--74，模压皮鞋ＳＧ24--74执行。
2．试验方法
2．1 静压力试验。
2．1．1 试验仪器：采用的压力试验机精度±1％，最小刻度值在5ｋｇ以下，测量范围不得小于2000ｋｇ。试验平台面积直径要大于75ｍｍ，上下平台呈平行状态。
2．1．2 试样准备：将产品的内包头后缘向后延长25±3ｍｍ的鞋帮和衬里外，将下余的部分都割掉，仅留鞋头和鞋底作为试样，试样示意图如图1。
图1（略）
2．1．3 试验方法：在试样内包头最高部分，放入同等高度22ｍｍ直径的橡皮泥圆柱体，并将试样中橡皮泥部位放在压力试验平台的中心部。以3～5分钟的速度缓慢加压，当压力达到1，400ｋｇｆ后停机1分钟，再使压力恢复至零：取出橡皮泥，测其高度。≥15ｍｍ时为合格。
2．2 冲击试验：
2．2．1 冲击试验的仪器结构如图2。
图2（略）
2．2．2 试样准备：同2．1．2规定。
2．2．3 试验方法：试验机重锤的重量为23±0．2ｋｇ。将式样固定在装置上，按表1规定调整重锤落下高度。然后使重锤自由落下进行冲击试验。试验后，取出橡皮泥测定其尺寸，≥15ｍｍ时为合格。
2．3 防砸鞋的穿刺试验：用60号（标准型ＧＢ346--75）钢钉，放在压力机平台上，用橡皮泥固定直立，放在鞋底的前掌中心部缓慢加压，当压力达到50ｋｇｆ时停机检查。
2．4 耐热性能试验：将试样放在100±5℃烘箱内，烘烤20分钟后，冷却至常温后检验。不得有变形，干裂现象。
2．5 耐燃性试验：将试样的鞋面剪成150×13ｍｍ的长条，夹在滴定台的夹具上，使之与水平方向成45°角。然后用酒精灯燃其下端，测定火焰蔓延到中心位置的时间，计算出其燃烧速度。试样数为三条，取其平均速度为燃烧速度。
3．检 验 规 则
3．1 产品必须经国家指定的技术部门鉴定，符合本标准要求并获得合格证书后方能生产，销售。
3．2 产品由生产厂按本标准检验合格后才能出厂，并有产品合格证和技术鉴定部门发放的监验证。
3．3 产品应逐个进行外观检查，其它按标准规定。以1000双为一批，2‰随机取样，如其中静压力、冲击试验有一项不合格者，再加倍抽样复检一次，若仍有一项不合格者，再加倍抽样复检一次，若仍有一项不合格者，则此批产品为不合格。
4．标志、运输和保管
4．1 每双鞋应有以下的标志：制造厂名（或）商标，统一鞋号，产品等级，监验证，合格证，生产年，月，日。
4．2 外包装应具有以下的标志：制造厂名（或商标），产品名称，规格，数量，等级，货号，箱号，毛重，装箱日期。
4．3 运输和保管时应避免曝晒、雨淋及受潮。不得与酸、碱、油及有腐蚀性物品放在一起。保管仓库应保持通风干燥，产品存放应离地面和墙壁200ｍｍ以上的距离。
附录Ａ：皮安全鞋防砸内包头
防砸内包头为皮安全鞋的主要部件，它属于专业化生产的产品，如该产品能符合标准要求，即可保证皮安全鞋的防砸性能。
Ａ1 技术要求
图1（略）
Ａ1．1 产品的尺寸见图1。从内包头的尖部到后边缘水平距离ａ为40～60ｍｍ；高度ｂ为35ｍｍ以上；下边为卷边呈水平弯曲，卷进的宽度ｃ要在3ｍｍ以上。
Ａ1．2 外观质量要求：表面平滑，边缘、棱角要呈圆弧形。钢制品要进行防锈处理。
Ａ1．3 静压力、冲击试验方法同皮安全鞋标准要求，但试样不用制备，直接用防砸内包头进行试验。试验后的间隙高度≥22ｍｍ为合格品。
Ａ2 其他
Ａ2．1 检验规则：1000个为一批，按4‰随机取样外，其它同前标准中要求。
Ａ2．2 标志，运输和保管同前标准要求。
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附加说明：
本标准由劳动人事部提出。
本标准由冶金部武汉安全技术研究所负责起草。


劳动部


劳动部关于印发《劳动工作配合国有企业改革规划》的通知




各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团和副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构：
中央经济工作会议提出，要用3年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。为了促进这一目标的实现，做好下岗职工的分流安置和再就业工作，我们制定了《劳动工作配合国有企业改革规划》，现印发给你们，请结
合实际情况，认真贯彻实施。

劳动工作配合国有企业改革规划
为了促进国有企业改革3年目标的顺利实现，切实做好下岗职工分流安置和再就业工作，制定本规划。
一、指导思想
按照中央经济工作会议提出的用3年左右时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度的目标，紧紧围绕深化国有企业改革、分流安置下岗职工这一中心工作，以纺织、铁道、军工等行业为重点，积极采取措施，努力筹集资金，
切实保障下岗职工的基本生活；大力开发就业岗位，加强就业服务，强化再就业培训；加快社会保险制度改革，特别是养老、医疗、失业保险制度改革，加强企业工资分配管理，促进下岗职工尽快实现再就业。
二、目标任务
从1998年－2000年的3年中，为1000万国有企业下岗、转岗职工提供职业指导和职业培训服务，为所有求职的下岗职工提供职业介绍服务，规范指导下岗职工劳动关系的变更、终止和解除工作，建立健全下岗职工和离退休人员的基本生活保障制度，重点保障下岗困难职工
的基本生活及相应的社会保险费用，提高工资分配透明度，促进市场均衡工资率的形成。
三、政策措施
（一）明确工作重点。按照中央经济工作会议的部署，重点解决好纺织、铁道、军工等行业国有企业下岗职工的分流安置和再就业问题。根据经济结构调整、企业改革需要和社会承受能力，制定本地区、本行业下岗职工的分流安置计划。规范企业职工下岗程序，积极稳妥地进行分流安
置和下岗再就业。
（二）建立再就业服务中心。有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务中心，负责为托管的下岗职工发放基本生活费，缴纳养老、医疗等社会保险费用，组织下岗职工参加职业指导和再就业培训。托管期限3年，基本生活费按一定比例逐年递减。托管期满未实现再就业的，进入劳动
力市场。
（三）增加再就业投入。各地区都要建立再就业基金，要积极争取各级政府的支持，在各级财政预算科目中增设就业补助费，投入相应资金。同时，还应多渠道、多方面筹集资金。再就业服务中心的资金，采取企业、政府、社会筹集（包括从失业保险基金中调剂一部分）各承担三分之
一的办法解决，主要用于保障下岗职工基本生活，为下岗职工缴纳社会保险费用，以及组织下岗职工开展职业培训等。
（四）大力开展对下岗职工的培训。充分动员社会力量，实行在政府指导和扶持下，个人自学、企业组织和社会帮助相结合，大力开展多种形式培训。重点是实施“三年千万”再就业培训计划，抓好纺织、铁道、军工等重点行业下岗职工的再就业培训工作。3年中对纺织行业120万
人、铁道运输业40万人、军工行业40万人、煤炭行业50万人开展职业培训。对下岗职工培训的主要内容是职业指导、技能培训和创业能力。劳动部门要指导所属的就业训练中心和技工学校，主动承担再就业培训任务，发挥骨干作用。积极鼓励和支持行业（部门）和企业做好下岗职工
转业培训工作。通过培训，使下岗职工的就业观念明显转变，职业技能和再就业能力普遍提高，再就业率显著提高。同时，认真总结试点经验，积极推行劳动预备制度，缓解城镇就业压力。
（五）加大扶持力度。提倡企业充分挖掘内部潜力，利用现有场地、设施、技术和生产经营项目，开展多种经营，使本企业下岗职工实现岗位转换。鼓励企业吸纳下岗职工，支持下岗职工自谋职业，对从事个体工商经营或开办私营企业的，在办理工商、城建等手续，以及提供小额贷款
等方面给予特殊支持。有条件的地区，应安排专项资金，组织下岗职工参加道路建设、市政工程、植树种草等，鼓励下岗职工开发荒山、荒地、荒滩、荒水。
（六）继续办好劳服企业。国有企业可利用现有经营场地、设施、技术和生产经营项目等作为扶持条件，大力兴办劳服企业安置下岗职工。也可将企业的管理型、福利型及“三产”等辅助性服务单位，经当地劳动部门认定后，成建制转为劳服企业。劳服企业要扩大社会服务范围，主动
承揽第三产业项目，开展生活服务，努力拓宽就业领域。
（七）落实有关优惠政策。劳动部门要督促检查，有关行业主管部门要积极协调，把国家及财政、税务、银行、工商、土地等有关部门为下岗职工再就业制定的工商登记、税费减免、资金支持的优惠政策落实到位。
（八）加快社会保险制度改革步伐。下岗职工无论是否实现再就业，其参加基本养老保险统筹前的连续工龄视同缴费年限，与参加统筹后的缴费年限合并计算。下岗职工从事个体经营或到私营企业就业的，可到当地社会保险机构办理养老保险手续，参加养老保险费用社会统筹，按政府
规定缴纳养老保险费，待达到退休年龄时，由社会保险机构办理退休手续，并按月发给基本养老金。加快养老金社会化发放的步伐，将离退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，保证养老金的及时、如数发放，并减轻企业的社会事务负担。
（九）促进劳动关系和谐稳定。全面建立职工基本生活保障制度，切实保障下岗困难职工的基本生活。研究解决国有企业改革中劳动关系建立、变更、解除和终止过程中出现的新问题，指导企业加强劳动合同管理，进一步建立和完善劳动合同制度，研究制定企业以产定员、下岗分流的
标准，维护职工合法权益。指导重点行业研究规范企业经济性裁员行为，通过政策调控，加强对使用外来工的职业、工种的管理，促进下岗职工再就业。
（十）加强企业工资分配管理。切实完善和落实最低工资保障制度，规范工资支付行为，提高工资分配的透明度。研究制定改制国有企业工资分配的指导性意见，积极推动以人工成本管理为主要内容的企业内部工资分配自我约束机制的建立。抓紧构筑以中心城市为主的劳动力市场价格
指导体系，促进市场均衡工资率的形成，引导下岗职工实现再就业。
四、工作要求
（一）加强组织领导。做好下岗职工的分流安置和再就业工作，是保证国有企业改革3年目标实现的基础和前提，是国有企业改革赋予劳动工作最突出、最重要的任务。各地劳动部门一定要高度重视，加强组织领导，建立相应的工作协调机制，并抓好落实。劳动部负责规划的总体设计
、政策协调和指导工作，并与国家有关部门加强协调。各地劳动部门要加强与有关部门特别是重点行业主管部门的联系，协助制定分流安置和下岗职工再就业的规划，做好组织实施再就业工程的协调指导和相关服务工作。重点行业主管部门要加强对本行业再就业工作的领导，具本指导企业
组织实施再就业工作。
（二）抓好督促检查。各地劳动部门要加强督促检查工作，根据确定的分流安置和下岗职工再就业计划，定期或不定期的对工作进度进行检查。要及时了解和总结分流安置和下岗职工再就业的情况，总结交流和推广先进行业、企业经验，推动分流安置和下岗职工再就业计划的实施。有
关实施情况，请及时书面报送劳动部。
（三）做好基础工作。劳动部门要组织有关部门开展对下岗职工状况的调查，掌握下岗职工的数量、素质状况和就业意向，建立下岗职工求职档案。了解本地区本行业社会经济发展和劳动力市场对劳动力的需求状况；了解各类培训机构的培训条件、专业设置和培训能力，以及下岗职工
的培训需求，为统筹安排下岗职工提供依据。



1998年3月6日