广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区农村饮水安全工程运行管理办法的通知
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区农村饮水安全工程运行管理办法的通知
桂政发〔2010〕62号
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《广西壮族自治区农村饮水安全工程运行管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府
二○一○年十二月三日
广西壮族自治区
农村饮水安全工程运行管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强农村饮水安全工程管理，保障农村饮水安全，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国水法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全区境内为解决农村饮水而兴建的各类供水工程。包括乡镇集中供水工程、单村集中供水工程、分散供水工程及其他跨乡镇、跨村集中供水工程等。
第三条 各级人民政府应加强农村饮水安全工作的领导。县级以上地方人民政府应当将农村饮水安全保障事业纳入本地国民经济和社会发展规划，统一编制规划，健全管理机制，明确优惠政策，实行规范运行，保障饮水安全。
第四条 县级人民政府是农村饮水安全责任主体，对农村饮水安全保障工作负总责：
（一）明晰工程产权，落实管理主体及管理职责，依法保护供水经营者、用水户的合法权益；
（二）建立县级农村饮水安全经营管理机构，完善乡镇水利服务机构，大力培育和发展农民用水户协会；
（三）落实国家和自治区有关农村饮水惠民政策，保护好农民的合法利益；
（四）建立农村供水水质安全监管体系，落实水质监测经费，确保水质卫生达标；
（五）制定县级农村饮水安全保障应急预案，建立并落实以行政首长负责制为主要内容的农村饮水安全工作责任制，及时妥善处置农村饮水突发事件；
（六）其他职责。
第五条 县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工负责农村饮水安全相关工作。
水行政主管部门是农村饮水工程安全运行的行业管理部门，负责农村饮水工程的行业监管和技术指导。
卫生行政主管部门负责农村饮水工程卫生监督和管理，定期对农村（乡镇）集中供水水质进行抽检，指导农村集雨水柜（水池）进行消毒处理。
环境保护行政主管部门负责饮用水水源地的环境保护和污染防治。
教育行政主管部门负责农村中小学校校内二次供水的供水安全。
发展改革、民政、财政、国土资源、住房城乡建设、林业、审计、物价、电力等部门按照各自职责，相互配合，共同促进农村饮水安全保障事业的持续发展。
第二章 管理体制
第六条 农村饮水工程安全管理应根据投资渠道、工程规模，明晰工程产权，落实管理主体，成立管理单位或明确管理责任人，实行管理责任制，积极推行专业化管理与用水户协会相结合的管理体制。
第七条 农村集中供水工程、单户或联户修建的分散供水工程应当依法明晰产权，规范管理。有国家投资的农村饮水工程未经本级政府批准，不得转移、变性和拍卖。
由国家投资建设的农村饮水工程所形成的资产，其所有权归国家所有。
由集体投资建设的农村饮水工程所形成的资产，其所有权归集体所有。
由个人（企业）投资建设的农村饮水工程所形成资产，其所有权归投资者所有。
由国家、集体、个人（企业）共同投资建设的农村饮水工程所形成资产，其所有权由国家、集体、个人（企业）按出资比例共同所有。
无偿援助、捐赠资金建设的农村饮水工程所形成资产，其所有权归指定的接受援助或接受捐赠者所有；无明确指定的，其所有权归国家所有。
第八条 国家投资建成的农村供水工程按工程规模（具体由县级人民政府确定），实行分类管理，并按照所有权和经营权分离的原则，建立经营管理机制，按照不同投资类型确定经营者（以下简称供水单位）。
由城镇扩网解决农村饮水安全的工程，工程建成验收后，移交城镇自来水公司按照原有工程管理体制管理。
由国家投资建成规模以上的农村集中供水工程，由县级水行政主管部门直接监管，成立事业性质、企业管理的县级农村饮水安全工程经营管理机构负责经营管理，或通过竞争择优方式选取有资质的专业管理单位负责管理。
由国家投资建成的单村供水工程由受益区农民用水户协会负责管理，跨村供水工程由村民委员会或基层水利管理单位负责管理。
国家和社会共同投资建成的农村饮水工程，可组建股份公司负责管理。
社会投资建成的农村饮水工程，由投资者自主管理。
家庭集雨水柜、水池等分散供水工程，由受益家庭自主管理，允许继承和转让。
第九条 农村饮水安全工程建成后，经营管理单位难以落实的，由工程所在村的村民委员会负责组织成立农村供水管理协会或合作组织负责工程管护。
第十条 乡（镇）人民政府应建立和完善农村饮水安全工程管理组织，赋予其履行农村供水工程的管理职责，为农村饮水安全提供最直接、最便利的公共服务。应培育和发展农民用水合作组织，对农村饮水安全工程受益农户以民主方式组建的用水户协会，实行免费注册。
第三章 运行管理
第十一条 供水单位实行企业管理、独立核算、自主经营，对农村饮水工程安全运行负直接责任，并服从水行政主管部门的行业管理和相关部门的行政监督。村民委员会、农民用水户协会也应加强对所负责农村饮水工程的管理，确保供水质量安全。
第十二条 供水单位应当具备下列条件：
（一）符合国家有关标准规定的水源地；
（二）符合行业规范的制水工艺；
（三）供水水质达到《生活饮用水卫生标准（GB5749－2006）》；
（四）直接从事供水管水人员须经专业技术和卫生知识培训，并经体检合格后，持相关证明上岗；
（五）严格规范的内部管理制度；
（六）建立出厂水、管网末梢水水质检测化验制度；
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十三条 供水单位及管护人员基本职责：
（一）依法保护供水工程及其设施不受损害；
（二）负责工程安全运行管理和供水设施安全与维护；
（三）负责抄表收费、水质送检等工作；
（四）宣传贯彻执行国家或行业的有关法律、法规和政策，宣传保护水源和供水工程，以及安全饮水、节约用水知识。
第十四条 供水单位的主要任务是保障农村居民生活用水。应对农村用水户登记造册，发放用水户手册。在不能确保生活用水前提下，不得擅自扩大供水范围和改变供水性质。
第十五条 因工程维修、施工等原因需要临时停水的，供水单位应当提前24小时通知用水户，并报当地人民政府和水行政主管部门备案。因供水设施损坏或者遭受破坏等原因造成停水的，供水单位应及时组织抢修，缩短停水时间。
第十六条 供水单位应当按规定建立内部财务制度。依照财务规定提取工程大修费和折旧费，实行专户管理，专款专用。
第十七条 供水单位应建立规范的档案管理制度，包括水源变化记录、水质监测记录、设备检修记录、生产运行报表和运行日志等各项资料，做到真实完整，专人管理。
第十八条 供水单位应大力推广应用节水技术和节水设备，实行计划用水和节约用水。对资源性缺水或季节性缺水地区实行用水限量管理。
第四章 水源保护与水质安全
第十九条 县级人民政府应加强对农村饮用水水源水质的管理和保护，加强水质安全监管，确保供水水质卫生达标。
第二十条 县级环境保护行政主管部门应当会同水利、卫生、国土资源、农业、林业等部门共同划定农村饮用水水源保护范围，制定保护办法，防止水源遭受污染。
（一）挖井提水、自流泉取水点周围半径50米范围内应设置明显的饮用水水源保护标志。在标志范围内不得建筑生活居住区、畜禽饲养场、渗水厕所、渗水粪坑、沼气池、排污渠道，不得堆放垃圾、粪便等污染物品以及废渣等有毒有害物质。
（二）河流、山溪取水点的上游1000米至下游100米水域的范围内，设置饮用水水源保护标志，严禁排放生活污水和工业废水。沿岸防护范围内的区域，不得建设有害化学物品仓库及堆放有毒有害物质。沿岸农田不得施用高残留或剧毒农药，不得使用工业废水或生活污水灌溉农田。不得从事可能污染水质的任何活动。
（三）从水库取水的，不得利用库面水体从事养殖或者其他可能污染饮用水水体的活动，不得向水库倒卸淤泥、垃圾和其它废弃物。
（四）林业部门负责发动和组织对水源涵养森林的种植和保护，防止乱砍滥伐和森林火灾。
第二十一条 合理配置农村供水水源。按照先生活、后生产的原则，优先满足农村饮水安全工程水源需求。涉及跨行政区域或跨流域取用水源的，应当统筹兼顾，有关各方应当服从县级以上人民政府批准的供水水源分配方案。
第二十二条 农村集中供水工程必须配备合格的卫生消毒设备，供水水质应符合国家生活饮用水卫生标准。卫生监督的水质监测范围、频率由当地市级以上卫生行政主管部门确定，县级卫生行政主管部门负责实施。县级卫生行政主管部门负责指导农村集雨水柜（水池）的消毒处理。
第二十三条 供水单位应加强对取水点及水源地的日常巡查和管护，发现水体异常应及时向环境保护行政主管部门报告。县级水行政主管部门应依托规模较大的供水工程建立农村供水水质检测网络，对小型村（屯）供水工程应配备生物观察水质简易设施。
第五章 应急管理
第二十四条 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当会同有关部门制定农村饮水安全保障应急预案，并报同级人民政府批准实施；供水单位应当制定供水安全运行应急预案，并报县级水行政主管部门备案。
第二十五条 县级人民政府应当建立农村饮水安全保障应急指挥机构，落实应急责任机制，并整合资源，统筹安排各有关部门应急工作任务，加强协调配合与分工合作。
第二十六条 农村供水突发事件发生后，各相关部门应在县级人民政府的直接领导下，切实履行职责。
水行政主管部门负责提供农村供水突发事件信息、应急预案以及工作方案；负责监督指导供水单位应急工作及启用应急水源等应急处置措施；负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
卫生行政主管部门负责遭受农村供水突发性事故的卫生防疫和医疗救护，以及饮用水水质的应急监测和卫生保障。
环境保护行政主管部门负责农村供水突发事件水源地水质应急监测及污染应急处置；负责对农村供水突发污染事件进行调查取证，并依法处理有关污染责任单位和责任人。
其他有关部门应按预案要求负责相应工作。
第二十七条 因环境污染或其他突发性事件造成水源、供水水质污染的，供水单位应当立即停止供水，及时向当地人民政府报告，并启动应急预案，先期进行处置。
第二十八条 突发供水安全事件发生后，县级以上地方人民政府应根据应急要求快速做出反应，及时组织会商并启动应急预案，控制事态蔓延，将突发危害降至最低。上级人民政府各有关部门视情况给予协调指导并全力支持。
第二十九条 当突发供水安全事件发生并造成群众基本生活用水得不到保障时，当地人民政府应当采取向灾区派出送水车、启动应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，以保证群众基本生活用水。
第三十条 突发供水安全事件得到控制或消除后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当停止执行应急处置措施，同时采取必要措施，防止突发事件的次生、衍生事件或者重新引发安全事件。
第六章 水价核定与水费计收
第三十一条 农村集中供水实行有偿服务，计量收费。水价核定应由县级价格主管部门会同县级水行政主管部门根据工程运行的实际成本，本着保本微利、从紧控制、参照周边的原则，兼顾用水户承受能力核定。制定或调整水价，应当实行价格听证。
国家补助资金建设规模较小的、分散的由农民自己管理的工程，以及农民自筹资金建设的工程，其水价可通过用水户民主协商确定。
第三十二条 农村集中供水实行“一户一表”管理，抄表到户，服务到户，计量收费。对紧缺地区可采取居民用水阶梯水价、非居民用水超定额累进加价的计收办法。
第三十三条 农村供水水价构成：
（一）提水工程及加压等机械所损耗的动力费用；
（二）供水生产及水质净化过程所损耗的材料费用；
（三）依照有关规定提取工程大修费、折旧费；
（四）按规定应缴纳的营业税和其他费用；
（五）管护人员的协议工资及规定应交的社会保障金；
（六）经确定的合理利润。
第三十四条 供水单位按规定时间抄表收费。计收水费要使用专用规范票据。用水户按规定时限交缴水费，对逾期不交水费者，按照规定支付违约金。
第七章 政策措施
第三十五条 农村饮水安全工程运行用电价格按照农业生产电价执行。县城（城市）自来水管网向农村扩网供水的，实行优惠水价，并免收城镇污水处理费。
对残障人员家庭、五保户、农村低保户实行优惠或免费供水。对拟定减免水费的对象应张榜公示，接受用水户监督。
第三十六条 跨村、单村供水工程，以及乡（镇）供水工程向农村供水部分的经营收入，在国家未明确之前，可暂缓交缴营业税及相关规费，法律法规另有规定的，从其规定。
第三十七条 各级人民政府应将卫生部门开展农村供水水质监测的有关费用纳入本级财政预算安排。对农村供水经营单位需要委托检测的，受委托单位应给予优惠收费。
第三十八条 县级人民政府应当建立农村饮水安全工程运行维护资金，资金主要由县级财政拨款和供水单位水费提取两部分组成，资金设立专户存储，专项用于工程维修养护和运行成本补贴。
第八章 责任追究
第三十九条 负责农村饮水安全工程运行监督管理的行政部门及其工作人员不履行职责、以权谋私、失职渎职，造成严重后果的，由有关部门按规定对负有责任的领导人员及其直接责任人予以问责，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。
第四十条 农村供水单位，有下列情形之一的，视其情节由有关行政主管部门依据职权责令改正，并可按照有关法律、法规和规定追究其责任。
（一）达不到供水条件要求的；
（二）擅自停业的；
（三）擅自扩大供水范围或改变供水性质的；
（四）擅自提高供水价格的；
（五）对水源及出厂水质监管不力，造成严重后果的。
第四十一条 供水单位工作人员，有下列情形之一的，视其情节由有关单位依据职权责令改正，并可按照有关法律、法规和规定追究其责任。
（一）擅自离岗影响生产或无故停水的；
（二）违章操作致使水质污染或设备损坏，造成较大影响和损失的；
（三）贪污、挪用水费或伙同用水户窃水的；
（四）玩忽职守，发现安全隐患不处理、不报告，造成重大损失的；
（五）应急处置工作中，有失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的。
第四十二条 其他单位或个人有下列情形之一的，县级有关行政主管部门和供水单位应及时制止，限期改正，据实追偿损失。蓄意破坏供水设施的，公安部门应予介入，依法调查处理。
（一）在规定期限内拒不缴纳水费的；
（二）窃水、擅自接水或改换计量仪表的；
（三）毁坏供水设备和管网设施的；
（四）私自切断电源、水源，影响供水设施安全运行的；
（五）破坏水源、污染水质或蓄意投放危险物质的。
第九章 附 则
第四十三条 各市、县（市、区）人民政府可根据本办法，结合当地实际，制定管理细则，并报自治区水行政主管部门备案。
第四十四条 本办法自发布之日起施行。
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市市区道路交通秩序管理暂行办法的通知
河北省石家庄市人民政府办公厅
石家庄市人民政府办公厅文件
石政办发〔2008〕9号
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市市区道路交通秩序管理暂行办法的通知
市内五区人民政府、高新区管委会，市政府各部门，市属各单位：
《石家庄市市区道路交通秩序管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○八年一月十七日
石家庄市市区道路交通秩序管理暂行办法
为深入贯彻党的十七大精神，切实落实省委、省政府关于我市城市建设“每年一大步、三年大变样”的重要指示，全面改善市区道路交通秩序，努力构建繁荣文明和谐新石家庄，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《石家庄市道路交通安全管理办法》等相关法律法规和规章，结合市区交通实际，着眼当前和今后一个时期优化市区道路交通秩序，特制定本办法。
第一条 建立动态研判机制
公安交管部门要定期组织召开工作例会，分析形势，研究问题，提出对策。要通过广泛、深入的调查研究，发现和掌握交通秩序管理问题，查找原因，制定措施。并就交通规划、建设和管理的重大问题，及时与相关部门沟通分析，认真研究，综合评价，为政府科学决策提供依据。
第二条 依法严处违法行为
以高压态势，引导交通参与者自觉遵守交通法律法规。坚决查处酒后驾车、无牌无证、超速超载、闯禁行、农用车违法载人等严重交通违法行为。
第三条 突出治理非机动车、行人交通违法行为
（一）加强管理。以7∶30至8∶30、17∶30至19∶00交通高峰时段为重点，采取通报单位、经济处罚等多种措施，依法严处闯信号灯、随意横穿道路、翻越隔离护栏、在机动车道搭乘出租车等交通违法行为，形成强大治理声势。
（二）搞好教育。在严管重罚基础上，通过集中教育、个别教育，以及建立行人、非机动车交通违法信息库等方式，促使交通违法者认识其危害性，自觉文明出行。
（三）大力宣传。根据非机动车和行人违法特点，广泛宣传交通法律法规，提高市民交通安全意识，培养群众自觉遵守交通法律法规和安全出行的良好习惯。
第四条 规范“三车”通行秩序
（一）在市区二环路以内，逐步限制、取缔机动三轮车、电动三轮车和人力三轮车。
（二）禁止电动三轮车和机动三轮车通行的时间、路段。
24小时禁止二环路以外居住人员的电动三轮车、外地（含所辖县市）牌号普通三轮摩托车、登记注册的居住地在二环路以外人员的三轮机动车，在二环路（含）以内通行。
24小时禁止二环路以内居住人员的上述车辆，在市区中山路、和平路、裕华路（向西至苑东街）、槐安路、新华路（西二环至中华大街）、自强路、槐北路、槐中路、工农路、合作路、兴凯路、东岗路、友谊大街、师范街、红旗大街、维明街、中华大街、站前街、新石北路、平安大街、建设大街、胜利大街（和平路以北）、青园街、东大街、富强大街、广安大街、西大街、育才街、体育大街、建华大街通行。
（三）禁止人力三轮车通行的时间、路段。
24小时禁止客运人力三轮车在市区所有道路通行。
24小时禁止二环路以外居住人员的货运人力三轮车，在二环路（含）以内通行。
7∶00至19∶00，禁止二环路以内居住人员的货运人力三轮车，在中山路（友谊大街至体育大街）、维明街（裕华路至新华路）、裕华路（苑东街至体育大街）、中华大街（裕华路至和平路）、平安大街（裕华路至和平路）和建设大街（裕华路至和平路）通行；禁止横穿中山路（中华大街至体育大街）。法定公休日除外。
7∶00至12∶00、14∶00至19∶00，禁止二环路以内居住人员的人力三轮车，在一环以内（平安大街、青园街、育才街、体育大街、和平路、新华路、公里街）通行。法定公休日除外。
第五条 加强道路停车管理
（一）理顺管理体制。按照《石家庄市道路停车场管理办法》，理顺停车管理体制，公安交管部门统一对市区道路停车场进行设置和管理。
（二）严格停车设施管理。新建住宅楼、商务楼和大型商场等停车泊位数量、标准，经公安交管等有关部门核准审批后实施，保证新建项目停车设施不欠账。充分挖掘现有停车设施资源，对商场、酒店、商务楼等单位挪用的停车泊位，限期向社会有偿开放。建立、完善交通引导系统，在主干道、繁华区域设置交通引导显示屏，提示就近停车场空余泊位。
（三）加强停车秩序管理。
公安交管部门要加强各种车辆在机动车道、非机动车道和人行道上乱停乱放现象的管理。对机动车违法停放，要及时照相取证，并粘贴“违法停车处罚通知书”，限期处理；对非机动车违法停放，要予以拖离；配合工商部门督促沿街门店落实“门前三包”责任制。
有条件的沿街单位，要在本单位院内设置机动车和非机动车停车场地；没条件的，在不影响行人通行、不占压盲道情况下，由公安交管部门统一施划非机动车停车方位线。相关单位负责门前非机动车停放管理，做到停车入位、摆放整齐。
未经批准，严禁任何单位和个人占用道路设置停车场和施划占道停车方位线。在设有临时停车场（点）和施划停车方位线的路段，机动车驾驶人要严格按照停车方位线和停车方向停车。
第六条 优化交通基础设施
（一）错开机动车和非机动车停车线位置，将非机动车停车线前移或后置，减少冲突点。
（二）在非机动车流量大的路口，增设非机动车信号灯，优化信号配时。
（三）根据道路交通流量，采取人工控制方式，对机动车流量变化大的路口实行“可变车道”，即时调整车行道行车方向。
（四）实行信号灯倒计时，在现有信号灯旁增设倒计时装置，便于驾驶员提前起步或停车。
（五）加强渠化改造，根据实际，建设“喇叭”路口，增加非机动车、行人二次过街设施。
第七条 控制道路交通总量
（一）禁止途经我市的外埠大型货运车辆进入石环公路以内道路行驶。307国道上行驶的大型货运车辆，要绕行石环公路、石太高速、石黄高速、青银高速。107国道上行驶的大型货运车辆，要绕行石环公路、石环辅路、石太高速、石黄高速。
（二）市区繁华地段和主要道路限制部分车型出入。7∶00至12∶00、14∶00至18∶00，禁止6座（含）以上载客汽车（公共交通车辆除外）、05吨（含）以上小型货车，在中山路（友谊大街至体育大街）、和平路（友谊大街至体育大街）、裕华路（友谊大街至体育大街）、中华大街（裕华路至和平路）、平安大街（裕华路至和平路）、建设大街（裕华路至和平路）、维明街（新华路至槐安路）、青园街（槐安路至谈南路）路段通行。法定公休日除外。
（三）实行货物夜间运输，5∶00至23∶00，禁止大型货运机动车进入二环路（含）以内道路通行。通过控制白天货物运输及在市区外围接货方式，减轻市区交通压力。
第八条 严格通行证件发放
公安交管部门加强出入限行路段车辆管理。对出入新华、南三条集贸市场运送货物的厢式货车，由市场管委会登记备案，统一到公安交管部门办理临时通行证；对确因需要出入其它市场、施工场地和运输蔬菜、鲜活物品、煤炭等生产、生活必需品的车辆，要凭出入地有关单位证明，到公安交管部门办理临时通行证，随车携带，并按指定时间（7∶30至8∶30、17∶30至19∶00除外）、路线通行。
第九条 均衡道路交通流量
充分发挥支路交通辅助作用。在现有18条单向交通道路基础上，逐步扩大单向交通道路数量。实行“右转右出”，减少车辆路口交通冲突，提高通行速度。
第十条 完善科学管理手段
本着“先内后外、逐步扩延”原则，增加多相位交通信号灯，逐步实现交通信号指挥由点控到线控，再到面控。在完善现有路口和路段电子技术监控手段的同时，逐步扩大范围，力争在主干道和重要区域全部安装道路交通电子技术监控设备，努力实现交通动态状况全天候、全方位科学管理。
第十一条 强化临时交通管制
为保障道路交通安全畅通和重要政治、经济、文化活动开展，妥善处置重大案件、事件，公安交管部门可适时采取禁止机动车左转、右转，或规定某一路段禁止通行、单向通行等临时交通管制措施。
第十二条 改革创新勤务模式
公安交管部门要以落实领导干部逐级负责制和民警岗位责任制为重点，不断改进警务模式，尽快实施“以交警中队为基本单元，将辖区划分为若干‘责任区’，并明确交警管理”的交通管理责任区勤务机制。要明确工作目标和工作任务，实行分时上岗、弹性布局的“三级岗勤”运作方式；严格量化管理和绩效考核制度，实现由被动勤务向主动勤务转变。
第十三条 营造浓厚宣传氛围
（一）加大新闻媒体宣传力度，定时播放或刊登交通安全内容，形成持续性、高密度的宣传态势。
（二）在主要路口或人群密集场所建设交通安全信息引导屏，以公益广告形式宣传。
（三）坚持交通安全教育从小抓起，完善中小学生交通安全记录卡制度，规范学生交通违法警纠校处措施，逐步完善长效机制。
（四）加强交通安全员“四级网络”机制建设，将交通安全宣传教育触角延伸到社会各角落，筑牢交通安全防线。
（五）深入开展交通安全宣传教育进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭的“五进”活动，进一步增强广大群众的交通安全意识和守法意识。
第十四条切实加强组织领导
各级党委、政府要充分认识交通管理在经济社会发展中的重要地位，自觉把交通管理工作摆上重要议事日程，经常听取部门汇报，了解工作动态，给予人力、物力和财力倾斜，及时解决重点、难点问题。
公安交管部门要在争取党委、政府重视和支持的基础上，充分发挥主力军作用，认真履行职责，切实保障道路交通安全畅通，为经济社会又好又快发展创造良好的交通环境。
第十五条 本办法自印发之日起施行。