新闻出版署


关于部分古旧小说出版的管理规定
1993年5月20日，新闻出版署

各省、自治区、直辖市及计划单列市新闻出版局：
为深化出版改革，简政放权，我署于1992年8月下发了《关于调整部分选题管理规定的通知》（新出图〔1992〕1109号），决定对部分选题管理规定进行必要的调整。其中“决定下放古旧小说专题审批权，凡我署核定的出书范围中有文学图书的出版社可按一般选题管理程序安排出版”。并提出“古旧小说中确有文学价值、可供学术研究工作参考，但有较多性描写内容、不适合青少年阅读的，仍需专题报我署审批”的要求。为便于出版社的主管部门及有关的出版社掌握仍需专题报批的古旧小说书目，经与部分专家研究，现将此类图书开列如下：
《一片情》、《浓情秘史》、《艳史》（又名《隋炀帝艳史》、《风流天子传》）、《素娥篇》、《天下第一绝妙奇书》、《绣屏缘》、《梦红楼梦》、《禅真后史》、《野叟曝言》、《风月鉴》、《如意君传》（又名《阃娱情传》），《玉娇丽》（又名《玉娇李》），《浪史》（又名《巧姻缘》、《浪史奇观》、《梅梦缘》），《绣榻野史》、《闲情别传》、《玉妃媚史》、《昭阳趣史》、《宜春香质》、《弁而钗》、《肉蒲团》（又名《觉名禅》、《耶蒲团》、《野叟奇语》、《钟情录》、《循环报》、《巧姻缘》、《巧奇缘》），《僧尼孽海》、《灯草和尚》（又名《灯花梦》、《和尚缘》、《奇僧传》），《株林野史》、《载花船》、《钟情艳史》、《巫山艳史》（又名《意中情》），《恋情人》（又名《迎风趣史》），《醉春风》（又名《自作孽》），《梧桐彰》、《龙阳逸史》、《十二笑》、《春灯迷史》、《闹花丛》、《桃花艳史》、《妖狐艳史》、《双姻缘》（又名《双缘快史》），《两肉缘》、《绣戈袍全传》（又名《真倭袍》、《果报录》），《碧玉楼》、《奇缘记》、《欢喜浪史》、《杏花天》、《桃花影》（又名《牡丹奇缘》），《金瓶梅词话》、（《新刻绣像批评金瓶梅》、《皋鹤堂批评第一奇书金瓶梅》及《金瓶梅》的其它版本），《春灯闹奇迹》、《巫梦缘》、《催晓梦》、《春情野史》、《欢喜缘》、《痴婆子传》。
中国古代小说源远流长，许多刻本、抄本流散于民间。除以上所列书目外，可能还有此类古旧小说。现对出版此类图书作如下规定：
一、书目所列图书均属有淫秽、色情内容或夹杂淫秽色情内容的图书。出版此类图书，包括其删节本、缩写本、改编本，必须事先专题报我署审批。
二、其它未列入上述书目的有较多性描写内容的，不适合青少年阅读的古小说，也需专题报我署审批。对此，出版社的上级主管部门应认真负责审核把关。
三、经正式批准出版此类图书的，如需要重印或再版，必须事先专题报我署审批。
四、凡违反以上规定的，一律予以行政处罚。
本通知下发前未经我署批准，已安排出版此类图书的出版社，一律将在制、在发的图书停下来，并将书名、内容、印数、发行方式等情况，以书面的形式报告我署，我署审定后再作处理。
各地出版行政管理部门、出版社的上级主管部门要切实负起责任，认真执行上述规定，有何情况和问题及时报告我署。


国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2001]314号




关于鹞落坪国家级自然保护区总体规划审核意见的复函
安徽省环境保护局：


　　你局《关于请求审批〈鹞落坪国家级自然保护区总体规划（2001-2015）〉的请示》（环然[ 2001]104号）收悉。经审查，我局原则同意《鹞落坪国家级自然保护区总体规划（2001-2015）（以下简称《总体规划》），现函复如下：

　　一、同意《总体规划》提出的规划原则和规划目标。鹞落坪自然保护区内有大别山区现存面积最大的天然次生林，植物区系复杂，生态系统完整，在保护生物多样性及涵养水源方面具有极为重要的价值，应采取有效措施加强保护和建设，使其成为具有典型示范作用的国家级自然保护区。

　　二、同意《总体规划》确定的保护区总面积为12300公顷；同意保护区的功能区划，即核心区2120公顷，缓冲区2840公顷，实验区7340公顷。

　　三、同意《总体规划》提出的社区共管（协调发展）规划。鹞落坪自然保护区是在岳西县包家乡农民承包经营的集体林区基础上建立起来的，管理范围与乡行政区域完全重合，实行社区共管有利于更好解决保护与发展的矛盾。保护区管理机构在坚持“保护第一”的前提下，应积极引导社区调整产业结构，发展生态经济，探索富有特色的人与自然和谐发展模式。

　　四、原则同意《总体规划》提出的资源保护和管理规划。生态系统和生物资源的恢复要以自然恢复为主，尽量减少人为干预；自然保护区就是最好的野生植物园和动物园，人为再建设野生植物园、动物园（在基础设施建设规划中合称“珍稀动植物种质资源库”）应审慎考虑，可先不急于启动。

　　五、原则同意《总体规划》提出的生物资源可持续利用规划。考虑到包家乡调整产业结构的实际情况，开发一些有经济价值的生物资源是必要的，但必须坚持先试验、后推广，严格控制从野外获取种源的数量；要以本地物种为主，严防外来物种入侵。

　　六、原则同意《总体规划》有关重点建设工程的安排，对项目应分别管理，区别轻重缓急；永久性设施、建筑群在设计、用材上要注意和保护区的自然背景相协调。

　　七、所需建设资金以地方为主，国家酌情给予支持。

　　请你局按上述审核意见，对《总体规划》做进一步修改完善后，报请安徽省人民政府审批。
二○○一年十二月十七日