浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1994〕34号



绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定


　
　
印发《绍兴市（城市区域环境噪声标准）适用区域划分规定》的通知
绍市府发（1994）34号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《绍兴市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定》印发给你们，请认真执行。

绍兴市人民政府
一九九四年五月二十三日

绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定

　　一、为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和《城市区域环境噪声标准（GB3096--82）》，根据绍兴市城市总体规划和环境噪声污染现状，特制定绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定。
　　二、本规定适用于绍兴市市区区域环境，规划期限为五年，自本规定发布之日起算起。标准中所称昼间指北京时间6时至22日，夜间指北京时间22时至次日6时。
　　三、绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域边界规定如下：
　　（一）居民、文教区（共五块）
　　1、昌安东村块
　　边界：萧甬铁路---大滩---梅山江---104国道绍兴段北线---上沙盆底---萧甬铁路
　　2、白马新村块
　　边界：中兴中路---环城东路---长桥河---中兴中路
　　3、府山小区块
　　边界：日晖弄---小校场---油车弄----龙珠里----府横街----府山风景区南----庞公池----环城西路----胜利西路----西小路----上大路----日晖弄
　　4、望花新村块
　　边界：解放南路----延安路---新建南路----东咸欢河沿----缪家桥河沿----双池----人民中路----环城东路----环城南路----解放南路
　　5、鹤沁苑、鹿池苑新村块
　　边界：人民东路----平水东江----延安东路---环城东河---人民东路
　（二）一类混合区（共四块）
　　1、中兴块
　边界：中兴中路---长桥河沿---东双桥东河沿----望春桥河沿----双池----缪家桥河沿----东咸欢河沿----新建北路----西街--中兴中路
　　2、辕门新村块
　　边界：新桥江----兰渚江----104国道----环城西路----龙横江---新桥江
　　3、府山街道、城南小区块
　　边界：解放南路----环城南路----中兴南路（南延）---104国道绍兴段南线----南池江---凤凰山北---坡塘江----104国道----大校场沿鉴湖新村南延---风则江----环城西路----庞公池---府山风景区南---府横街---井巷----道横头----人民西路----解放南路
　　4、绍兴开发区块
　　边界：涂山东路（环城南路东延）----环城东路----人民东路----环城东河----延安东路---平水东江----涂山东路
　（三）二类混合区（共二块）
　　1、城北块
　　边界：萧甬铁路----昌安直街----西街----草藐路----上大路---西小路----胜利西路----环城西路----环城西河----萧甬铁路
　　2、东街块
　　边界：人民中路----望春桥河沿----东双桥东河沿----长桥河----环城东河----人民中路
　　（四）商业中心区（共一块）
　　市中心块
　　边界：新建南路----延安路---解放南路----人民西路----道横头----井巷----龙珠里---油车弄---小校场----日晖弄----草藐路---西街----笔飞弄----新建北路----新建南路
　　（五）工业集中区（共四块）
　　1、城东块
　　边界：萧甬铁路----平水东江---人民东路---环城东河----长桥河----环城东路----中兴北路----萧甬铁路
　　2、西郭块
　　边界：兰渚江---姚家娄----鹅头桥--104国道绍兴段北线----梅山江----大滩----萧甬铁路----环城西河----104国道----兰渚江
　　3、偏门块
　边界：亭山北----娄宫江----104国道南线----外环西路----龙横江----环城西路----风则江----大校场沿鉴湖新村南延----104国道南线----外山--亭山北
　　4、城南块
　边界：环城南路----禹陵至稽山桥河----直路村河----东岸头----沙埂头----104国道绍兴段南线----中兴南路（南延）----环城南路
　　（六）交通干线及交通干线两侧
　　1、交通干线道路名称如下：
　　解放南路、解放北路、人民东路、人民中路、人民西路、胜利东路、胜利西路、中兴中路、中兴北路、环城东路、环城南路、环城西路、环城北路、104国道、104国道绍兴线南线、104国道绍兴段北线、绍大公路、绍甘公路、萧甬铁路。
　　2、交通干线道路两侧。
　　交通干线道路两侧宽度范围如下：若相邻区域是居民、文教区，则按50米划界；若相邻区域是一类混合区、二类混合区、商业中心区，由按35米划界；若相邻区域是工业集中区，则按20米划界，起点选在人行道与非机动车道交界处。但若在上述两侧范围内，建有能起到明显阻拦干线交通噪声的效果，并使其后不受交通噪声影响的某种（三楼以上）建筑物时，两侧区域应为道路边界至该建筑物间地带。
　　四、本规定各区域环境噪声的标准值按GB3096--82《城市区域环境噪声标准》执行。同时，工业噪声源执行GB12348-90《工业企业工厂界噪声标准》，建筑施工工地噪声执行GB12523--90《建筑施工场界噪声限值》，铁路边界噪声执行GB12525--90《铁路边界噪声限值及其测量方法》，内河两岸噪声执行GB11339--89《城市港口及江河两岸区域环境噪声标准》。
　　五、各使用区域之间的边界噪声以高标准从严控制。例如：工业集中区与居民、文教区相邻时，工业集中区内噪声源，发出的噪声传进居民、文教区内噪声不能高于居民文教区标准。
　　与建成区相连未划入本适用区域范围的乡镇暂按“二类混合区”标准执行。
　　火车、汽车客运站、货运站按交通干线道路两侧标准执行。
　　现未划入交通干线的道路，随交通量的增加而增设。
　　六、绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定现未划出“特殊住宅区”，如果有单位或部门在声学环境上有特殊要求，可以向市环境保护局提出申请，经市环境保护局作现场评价，同意后报市人民政府批准，可以划为“特殊住宅区”。
　　七、在一类混合区、二类混合区、商业集中区及工业集中区新建、改建、扩建项目的审批、验收时，当项目所在地附近居民相对密集时，应按所在功能区域的噪声标准相应从严一档要求（低5分贝）。
　　八、本规定自颁布之日起实施，由市环境保护局负责解释。


陕西省榆林市人民政府


榆林市人民政府关于印发榆林市防雷减灾管理办法的通知

榆政发〔2009〕19号

　　
　　各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　《榆林市防雷减灾管理办法》已经2009年3月4日市政府第3次常务会议通过，现印发你们，请遵照执行。
　　
　　
　　
　　二○○九年三月十九日


榆林市防雷减灾管理办法

　　
　　第一条 为了做好我市防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）工作，规范防雷减灾活动，保护国家利益、社会公共安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、中国气象局《防雷减灾管理办法》、《陕西省气象条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 在本市行政区域内从事雷电及其灾害的研究、监测、预报预警、防护、调查鉴定和风险评估等防雷减灾活动的组织和个人，均应遵守本办法。
　　第三条 防雷减灾工作实行安全第一、预防为主、防治结合的方针，坚持统一管理、分工协作、分级负责的原则。
　　第四条 市、县区政府应当加强对防雷减灾工作的领导，编制防雷减灾工作规划，出台防雷图纸审核、竣工验收等文件，制定防雷减灾应急预案，组织有关部门做好防雷减灾工作；应当将雷电监测、预报预警基础设施建设投资纳入本级政府国民经济和社会发展计划及财政预算，支持雷电及其灾害监测、预报预警、防护的技术开发和推广，提高防雷减灾能力；应当将防雷减灾工作纳入目标管理进行考核。
　　第五条 市、县区气象主管机构在上一级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的防雷减灾组织管理工作。
　　各级安全生产监督、建设、规划、公安、消防、煤炭安监、质量技术监督等有关部门应当按照各自职责，加强协调配合，与本级气象主管机构共同做好防雷减灾管理工作。
　　第六条 任何组织和个人都有防雷减灾的义务。
　　各部门应当按照职责做好本部门、本单位的防雷减灾工作，自觉接受气象主管机构的监督管理。
　　雷电灾害重点防护单位应当落实具体责任人，加强防雷装置的维护。
　　第七条 市、县区气象主管机构应当加强雷电及其灾害的监测、预报预警以及相关的科学研究、技术开发和推广应用的组织管理。
　　气象主管机构所属气象台站应当利用电视、电话、广播、手机短信息、声讯、电子屏幕、互联网等手段，及时向社会发布雷电预报预警。其他任何单位和个人不得向社会发布雷电预报预警。
　　第八条 从事防雷电装置的检测、工程设计、施工的单位应按照取得的资质范围开展工作。
　　禁止无资质或超出资质规定范围的单位和无资格的人员从事防雷装置检测和防雷工程设计、施工。任何单位不得接受无防雷检测资质单位的检测，不得接受无防雷工程设计、施工资质单位的设计、施工。
　　任何单位和个人不得涂改、伪造、倒卖、出租、出借资质证书、资格证书。
　　第九条 防雷工程专业设计、专业施工资质的申请条件按中国气象局《防雷工程专业资质管理办法》执行。
　　第十条 申请防雷装置检测资质的条件按中国气象局《防雷检测资质管理办法》执行。
　　第十一条 下列易遭雷电灾害的建（构）筑物、设施或场所，应当安装防雷装置：
　　（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
　　（二）石油、天然气、液化气、煤矿和其他易燃易爆物资的生产和贮存场所；
　　（三）通信、广播电视、金融证券、交通运输、医疗卫生行业和其他计算机网络密集行业的主要设施和场所；
　　（四）电力生产和输配电设施；
　　(五)厂矿、学校、社区、宾馆、广场、会堂等人口密集场所；
　　（六）法律法规和相关技术标准与规范规定的应当安装防雷装置的其他设施或场所。
　　第十二条 防雷工程设计单位应当根据当地的气候状况和雷电活动规律以及地理位置、地形、地质、环境和其他具体条件，结合雷电防护的范围和目的，按照国家和本省规定的防雷设计技术标准和规范进行设计。
　　大型建设工程、重点工程项目、爆炸危险环境、重要古建筑物、人口聚集场所应当进行雷击风险评估。
　　第十三条 建设单位应当将防雷装置的设计图纸报送气象主管机构进行技术评价和行政审批。未经审核或者审核不合格的，建设单位不得开工建设。
　　建设、规划等部门依法对必须安装防雷装置的建设工程实施行政许可时，必须要求建设单位提供由气象主管机构出具的防雷装置设计审核意见。
　　第十四条 市、县区气象主管机构应当自收到防雷装置设计图纸技术评价意见和有关资料之日起10个工作日内出具审核结论；特殊情况下，经单位负责人书面批准，最多可以延长5个工作日。
　　防雷工程设计不符合防雷技术标准和规范的，应当按照审核结论进行修改并重新报送审核。
　　第十五条 防雷工程建设单位和施工单位应当按照审核合格的防雷工程设计进行施工，选择具有相应资质的防雷装置检测机构进行随工检测和竣工检测，并接受气象主管机构的监督。
　　在施工中变更和修改设计方案，应当重新申请审核。
　　防雷装置检测单位应当根据工程进度，实施随工检测和竣工检测，并向建设单位出具检测报告。对检测不合格的，责令限期整改。
　　第十六条 防雷工程竣工后，建设单位应当向当地气象主管机构（行政许可办公室）申请竣工验收，经验收合格，由气象主管机构（行政许可办公室）发给竣工验收合格证书。
　　市、县区气象主管机构进行防雷工程竣工验收时，应将防雷装置检测单位出具的检测报告和行政许可办公室签发的合格证书作为工程竣工验收的主要依据，并按国家的有关规定执行。
　　未通过验收的，不得投入使用。
　　第十七条 雷电灾害防护单位应当主动申请定期检测，防雷装置检测应当每年检测一次，其中易燃易爆场所防雷装置检测应当每半年检测一次。防雷装置检测单位应当按照国家和我省有关防雷技术标准和规范进行检测并出具检测报告，不得遗漏检测项目。检测报告应真实、准确，不得出具虚假检测报告。
　　检测不合格的，防雷装置检测单位应当提出整改意见。防雷装置使用单位应当在规定期限内进行整改，整改后申请复检。
　　第十八条 防雷产品应当符合国家和本省质量标准，并经依法检验合格，取得产品合格证书。
　　本市行政区域内生产、经营防雷产品的，应当将防雷产品的批准文件和产品许可证报所在地气象主管机构备案。禁止安装和使用不合格的防雷产品。
　　第十九条 从事防雷装置检测和防雷工程设计、施工应严格执行国家标准、行业标准和我省标准。
　　第二十条 市、县区气象主管机构应当组织开展雷电灾害的调查、鉴定和统计工作，定期向上级气象主管机构和同级人民政府报告并向社会公布；遇有重大雷电灾害应及时向上级气象主管机构和同级人民政府报告，不得隐瞒灾情。
　　因雷电灾害造成火灾、爆炸、人员伤亡和财产损失的，有关单位或个人应当及时向当地气象主管机构报告灾情，并协助进行雷电灾害的调查、鉴定。
　　第二十一条 市、县区气象主管机构应当组织开展防雷减灾法律法规、雷电知识、雷电灾害、雷电防护常识的宣传教育，加强对社区、农村的科普宣传。
　　第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构依照中国气象局《防雷减灾管理办法》、《陕西省气象条例》等相关规定进行处理：
　　（一）无资质、无资格或超越资质规定范围，从事防雷装置检测或防雷工程设计、施工的；
　　（二）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或许可文件的；
　　（三）防雷工程设计未经气象主管机构审核或审核不合格，擅自施工的；
　　（四）防雷工程未经竣工验收或验收不合格，擅自投入使用的；
　　（五）防雷装置拒绝检测的或经检测不合格又拒绝整改的；
　　（六）向负责监督检查机构隐瞒有关情况，提供虚假材料或拒绝提供反映其活动情况真实材料的；对重大雷电灾害事故隐瞒不报的；
　　（七）气象主管机构所属气象台站以外的单位和个人向社会发布雷电预报预警的；
　　（八）应当安装防雷装置而不安装的，使用不符合要求的防雷装置或者产品的；
　　（九）新建、改建、扩建的防雷装置未经气象主管机构验收或者未取得合格证书，擅自投入使用的。
　　第二十三条 承担防雷减灾管理工作的机构及其人员在防雷减灾工作中违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成重大损失的，由其主管部门或监察机关依法追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十四条 气象主管机构对个人作出五千元以上，对单位作出三万元罚款决定的，应告知当事人有要求听证的权利。
　　第二十五条 当事人对气象主管机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
　　第二十六条 本办法中有关用语的含义：
　　雷电灾害，是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入、雷电电磁脉冲造成的灾害。
　　雷电感应，是指雷电放电时，在附近导体产生的静电感应和电磁感应。
　　重大雷电灾害，是指发生人员死亡、或经济损失达10万元以上的雷电灾害。
　　防雷装置，是指具有防御雷电灾害的接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器、防静电装置及其连接导体的总称。
　　防雷工程，是指独立的防雷装置安装工程和附属在建（构）筑物主体工程中的防雷装置安装工程的总称。
　　第二十七条 本办法自2009年4月20日起施行。2004年8月6日榆林市人民政府办公室发布的《榆林市防雷减灾管理办法（试行）》（榆政办发〔2004〕61号）同时废止。