湖北省武汉市人大


武汉市科学技术奖励办法
颁布单位:武汉市人民政府

颁布时间:20020627

实施时间:20020801

内容分类:科技成果鉴定奖励



正文:

第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加快科学技术事业的发展，促进经济建设和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》和《湖北省科学技术奖励办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 市人民政府设立的武汉市科学技术奖（以下简称市科技奖）分为下列三类： （一）科技重大贡献奖； （二）科技进步奖；（三）国际科技合作奖。

第三条 市科技奖的评审、授予，坚持尊重知识、尊重人才的方针。

第四条 市科技奖的评审、授予，坚持公开、公平、公正的原则，任何组织或个人不得非法干涉。

第五条 市科技行政部门负责市科技奖评审的组织及全市科技奖的管理，日常工作由其设立的市科技奖励工作机构承担。 市人民政府设立的市科技奖励委员会负责对市科技奖的评审活动、评审结果等进行协调和作出决议。市科技奖励委员会由有关方面的专家、学者组成，具体人选由市科技行政部门提出，报市人民政府批准。

第六条 科技重大贡献奖是最高的市科技奖，授予下列科技工作者： （一）在当代科技前沿取得重大突破，或在科技发展中有卓越贡献的；（二）在科技创新、科技成果转化和高新技术产业化中创造巨大经济效益或社会效益的。 每次授予科技重大贡献奖的人数不超过2名。

第七条 科技进步奖授予下列公民或组织： （一）在技术发明项目中，运用科技知识在工艺、材料、产品及其系统等方面作出重大技术发明的；（二）在实施技术开发项目中完成重大科技创新、取得有重大实用价值的科技成果，或在科技成果转化和高新技术产业化以及高新技术改造传统产业中创造显著经济效益的； （三）在实施社会公益性项目中长期从事应用研究和技术开发，并经过实践检验和应用推广，创造显著社会效益的；（四）在实施科技基础性工作项目中长期从事应用研究和技术开发，并经过实践检验和应用推广，创造显著社会效益的； （五）在实施重大工程项目中，完成重大技术创新，保障工程达到国内领先水平，并取得重大经济效益和社会效益的。

第八条 国际科技合作奖授予对本市科技事业做出重要贡献的下列外国人或外国组织： （一）与在本市的中国公民或组织进行合作研究、开发，取得重大科技成果的；（二）向在本市的中国公民或组织传授先进科技、培养人才，成效特别显著的； （三）为促进本市与外国的科技交流与合作，做出重要贡献的

第九条 科技重大贡献奖和国际科技合作奖不分等级；科技进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级。

第十条 市科技奖候选人或候选项目由下列单位或个人推荐： （一）区科技行政部门； （二）市人民政府有关部门； （三）在本市工作的3位以上具有相同或相近专业教授级职称的科技专家联名； （四）市科技行政部门授予推荐权的其他单位。

第十一条 推荐单位或个人应按市科技行政部门的规定推荐市科技奖候选人或候选项目；推荐时，应填写统一格式的推荐书，提供完整、真实、可靠的评价材料。同一科技成果只能推荐参加一种类别的市科技奖的评审。

第十二条 参与推荐及评审的单位和个人，应对涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密，不得以任何方式泄露技术秘密，剽窃技术成果。

第十三条 市科技奖励委员会依照市科技行政部门会同其他有关部门制定的评审规则，对推荐的候选人或项目进行评审，并对获奖人选或项目以及奖励类别、奖励等级作出决议。评审结果应向社会公告，并在规定的期限内无人提出异议后，报市人民政府批准。

第十四条 科技重大贡献奖由市人民政府市长签署并颁发证书和奖金。科技进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。国际科技合作奖由市人民政府颁发证书。

第十五条 市科技奖的奖金数额由市人民政府规定，奖励经费由市财政列支。

第十六条 以剽窃、侵夺他人的发明或科技成果等不正当手段骗取市科技奖的，由市科技行 政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。

第十七条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科技行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格，并对负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第十八条 参与市科技奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。 19第十九条　本办法自2002年8月1日起施行。1985年6月22日市人民政府发布的《武汉市科学技术进步奖励实施办法》同时废止。


浅析无因管理的构成要件

韩召峰


　　一、为他人管理事务
　　管理他人事务，就是为他人进行管理或者服务。这是成立无因管理的首要条件。这里所说的事务，是指有关人们生活利益的一切事项。它可以有关财产的事项，也可以是非财产的事项；可以是继续性的事项，也可是一时性的事项；可以是法律行为，也可以是事实行为。但下更事项不能成为无因管理的对象；违法的事项；不能发生债的关系的事项，如纯粹宗教的、首先的和属公益性质的事项；依照法律规定必须经本人授权才能办理的事项；必须由本人亲自的事项，如是结婚登记；不作为事项等。
管理的事务必须是他人的事务。如将自己的事务误认为他伯事务而管理，即使目的是为他人避免损失，也不能构成无因管理。根据事务的自身性质，可以将事务分为三类：客观的他人事务；客观的自己事务；客观上无法判断是自己的事务 还是他人的事务，也有人称之为中性事务。客观的他人事务，得成立无因管理；中性事务中，主观的他人事务，也可成立的无因管理，但管理人应负举证责任。
所谓管理中，就是处理事务的行为。它既可以是民事法律行为，也可以是事实行为。
　　二、有为他人谋利益的意思
　　为他人谋利益的意思，简称为管理意思，是构成顽固管理的主观要件。由于管理意思是管理人的主观心理状态，所以对它的判明需借助于一定的判断标准。我们认为，管理意思的判断标准，应是本人对其事务的管理要求、事务管理的社会常识和管理人所具有的管理知识水平三种因素的有机结合体。之所以把本人的管理要求作为判断标准的构成要素之一，是因为本人对其事务一般有较正确的管理见解或特殊的需要，据此管理事务往往最能满足其需要。之所以把社会常识作为判断标准的构成要素之一，是因为本人未曾表示过其管理要求时，之所以把社会常识作为判断标准的构成要素之一，是因为本人未曾表示过其管理要求时，说法必须按社会常识，会慎于不利于本人的结果的情况下，只有以社会常识为标准来认定有无管理意思。
　　三、没有法定或约定义务
　　无因管理中所谓“无因”，就是指“没有法定或约定义务。”没有法定或约定底图是无因管理成立要条件。因此在下列情况就不能发生无因管理：（1）管理人负有法定义务（2）管理人我有约定义务。须指出的是：管理人虽然有法定或约定义务，但在履行义务的过程 中又超出义务管理了他人的事务，且不属于诚实信用原则的当然要求，仍可构成无因管理。


北安市人民法院　韩召峰