辽宁省人大常委会


辽宁省野生动物资源保护条例
辽宁省人大常委会



（1982年7月13日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目录

第一章 总则
第二章 保护对象
第三章 保护管理
第四章 合理利用
第五章 组织领导
第六章 奖 惩
第七章 附则

第一章 总则
第一条 为了保护和发展野生动物资源，保持自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法（试行）》、《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国家有关法令规定，结合我省情况，特制定本条例。
第二条 野生动物是国家的宝贵资源。要全面贯彻“加强资源保护，积极繁殖饲养，合理猎取利用”的方针，认真做好野生动物资源保护工作。

第二章 保护对象
第三条 我省需要保护的野生动物划分为三类：一类为珍贵稀有、国家重点保护的野生动物；二类为珍贵稀有和对发展农、林、牧各业生产突出有益的野生动物；三类为具有一定经济价值和对农、林、牧各业生产有益，需要加强保护的野生动物（见《辽宁省保护野生动物名录》）。
第四条 对各类保护动物的卵、巢、穴、洞及其赖以生存、繁殖的栖息环境，也要认真加以保护。

第三章 保护管理
第五条 以下野生动物主要栖息繁殖区域为我省重点禁猎区：东部的龙岗、钢山、花脖山、和尚帽子、锅头峪、摩天岭；西部的黑山、平顶山、骆驼山、大青沟、大青山、青松岭；南部的桂云花山、帽盔山；以及桓仁、大伙房、水丰、回龙山等大型水库和部分中型水库。上述地区实行
常年或定期禁猎。
城镇、工矿区、自然保护区、旅游区、风景区和公园内，一律禁止狩猎。
第六条 候鸟的主要繁殖地、迁徙路线上的主要停歇地，特别是对保护候鸟有重要价值的岛屿、沼泽、滩涂等，要划为候鸟自然保护区或禁猎区。有条件的地方，应植树种草、设置巢箱，改善候鸟栖息环境。在每年春四、五月间，秋九、十月间候鸟通过季节，对候鸟严加保护。
第七条 候鸟自然保护区由省统一区划。省划定的重点禁猎区，由市（地）区划落实，报省林业部门备案。各市（地）、县（区）可因地制宜地划定禁猎区，规定禁猎期限，由县（区）区划落实，报市（地）林业部门备案。所有禁猎区都要明确范围、面积，订立管护制度，分片划段，
把管护责任落实到基层单位。
第八条 一类和二类保护动物禁止猎捕。因特殊需要，猎捕一类保护动物，经省林业部门审查，报林业部批准；猎捕二类保护动物，由省林业部门批准，其中国家重点保护动物，报林业部备案。
对三类保护动物，各级林业部门要严格控制猎捕的品种、数量和猎期。
在准猎期，只许在准猎动物皮毛丰满和肉肥时猎捕成兽，不准猎捕繁殖、哺育期间动物，实行捕大不捕小，捕公不捕母。
第九条 加强狩猎管理，建立健全狩猎管理制度。狩猎者，必须持有县以上林业部门和公安部门发给的狩猎证、持枪证，在规定的狩猎期及指定的区域进行狩猎活动。
跨市（地）、县（区）狩猎，须经狩猎地点所在市（地）、县（区）林业部门批准，发给准猎证明，并严格遵守当地的有关规定，接受监督和检查，不经批准，不准私自接纳外省人员进我省狩猎和收购猎获物。
第十条 对一类和二类保护野生动物（包括死的及其产品），任何单位和个人不得私自收购或在市场上进行交易。属于单位或个人饲养的，出售时，须持本单位或公社证明。
运输一类和二类保护动物（包括产品）出省的，必须有省林业部门发给的运输证明（园林部门的观赏动物，由省林业部门会同城建部门批准）。对非法收购、买卖和运输一类、二类保护动物的，工商管理、交通运输部门和林业检查站有权没收，交当地林业部门处理。
第十一条 出口保护野生动物及其产品，由省林业部门审查批准，其中国家重点保护动物和“有灭绝危险的野生动植物国际贸易公约”规定保护而我国未列为保护对象的动物及其产品，须报中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室批准，发给出口许可证，方准出境。

第四章 合理利用
第十二条 为保护和合理利用野生动物资源，各级林业部门要定期组织野生动物资源调查，掌握资源的消长情况，确定行猎期。各市（地）、县（区）林业部门要与经营部门充分协商，每年共同制定猎捕和收购三类保护动物与一般野生动物及其产品的计划，下达实施，并分别报省有关
部门备案。
第十三条 在自然保护区、禁猎区和有条件的地方，要搞好野生动物的引种散放，改善其栖息、繁殖和饲养条件。有条件的地方还应有计划地积极开展野生动物的饲养驯化工作。提倡人工饲养野生鸡类、鸭类等经济鸟类和经济价值较高的野生动物。
第十四条 严禁使用危害人畜安全、破坏自然生态环境和野生动物资源的狩猎工具和方法。如地弓、地枪、扣子、大铁夹、毒药、炸药、火攻、烟熏、掏窝、挖洞、拣蛋、绝后窖、军用武器、机动车追捕、夜间照明行猎、歼灭性围猎等。

第五章 组织领导
第十五条 各级人民政府应加强对野生动物保护管理工作的领导。林业部门是管理野生动物资源和狩猎工作的主管部门，要会同环保、城建、水利、供销、外贸、科研、公安等有关部门，共同做好各项具体工作。
第十六条 保护野生动物资源，人人有责。要大力开展保护野生动物资源的宣传教育工作。宣传、文化、教育、科研部门应配合主管部门，利用各种宣传工具和宣传形式，广泛深入宣传国家有关政策，传播有关科学知识，使保护野生动物逐渐成为人们的自觉行动。
第十七条 确定每年四月二十二日至二十八日为“爱鸟周”。要广泛开展爱鸟宣传和爱鸟活动，组织青少年挂置人工巢箱，积极保护和招引益鸟。

第六章 奖惩
第十八条 对贯彻执行本条例有显著成绩的单位和个人，要给予奖励；对违反本条例的单位和个人，要按《中华人民共和国森林法（试行）》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《辽宁省林业奖罚条例》的有关规定，给予处罚。

第七章 附则
第十九条 保护野生动物类别的确定和变更，由省林业部门提出，省人民政府批准。
第二十条 本条例从公布之日起实行。过去本省有关规定与本条例有抵触的，按本条例执行。

附：辽宁省保护野生动物名录

辽宁省保护野生动物名录
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
＊ 18 白肩雕（御雕）
一类保护动物： 19 草原雕（角鹰、大花儿雕）
20 乌雕（花雕）
＊ 1 白鹳（老鹳） 21 小雕
＊ 2 黑鹳（铜鹳、黑巨鸡） ＊ 22 白尾海雕（洁白雕、黄嘴雕）
＊ 3 朱□(huan) ＊ 23 虎头海雕（海雕）
＊ 4 丹顶鹤（仙鹤） 24 秃鹫（坐山雕、狗头鹫）
＊ 5 白 鹤 25 白尾鹞（灰鹰、白抓）
＊ 6 梅花鹿（花鹿） 26 鹊鹞（喜鹊鹰）
27 白头鹞（白尾巴根子）
二类保护动物： 28 短趾雕
29 灰背隼
＊ 1 爪鲵（小娃娃鱼） 30 红脚隼（青燕子）
＊ 2 大天鹅（鹄咳声天鹅） 31 红隼（红鹞子、黄鹰）
＊ 3 小天鹅（短嘴天鹅） 32 猎隼
＊ 4 疣鼻天鹅（赤嘴天鹅） 33 游隼（花梨鹰）
＊ 5 鸳鸯（匹鸟官鸭） 34 燕隼（青条子、儿隼）
＊ 6 中华秋沙鸭（鳞胁 35 灰鹤（灰□□）
秋沙鸭） ＊ 36 白头鹤
7 蜂鹰（蜜鹰） ＊ 37 白枕鹤
8 鸢（老鹰、鹞鹰） 38 蓑羽鹤（闺秀鹤）
9 赤腹鹰 39 红角□(xiao)（夜猫子）
10 雀鹰（鹞子） 40 领角□(xiao)
11 松雀鹰（松子鹰） 41 雕□(xiao)（根狐）
12 苍鹰（黄鹰） 42 雪□(xiao)
13 大□(kuang)（花豹） 43 鹰□(xiao)
14 普通□(kuang)（土豹） 44 纵纹腹小□(xiao)
15 毛脚□(kuang) 45 灰林□(xiao)
16 灰脸□(kuang)鹰 46 长尾林□(xiao)
＊ 17 金雕（红头雕） 47 长耳□(xiao)（猫头鹰）
（续上表）
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
48 短耳□(xiao)（小耳木兔） 15 （白喉）针尾雨燕
49 普通夜鹰 16 白腰雨燕（白尾根子、麻燕）
50 黑枕绿啄木鸟（捣木棺） 17 牛头伯劳
51 黑啄木鸟 18 红尾伯劳（土虎伯劳）
52 斑啄木鸟 19 棕背伯劳（大红背伯劳）
53 白背啄木鸟 20 灰伯劳
54 棕腹啄木鸟（横花背奔打木） 21 楔尾伯劳（长尾灰伯劳）
55 小斑啄木鸟 22 虎纹伯劳（虎花伯劳）
56 星头啄木鸟（小口奔打木） 23 山□(ji)□(ling)（刮刮油）
57 小星头啄木鸟 24 黄□(ji)□(ling)
＊ 58 大鸨（地□(bu)、羊□(bu)） 25 黄头□(ji)□(ling)
＊ 59 小鸨 26 灰□(ji)□(ling)（黄□(ling)）
60 白□(huang) 27 白□(ji)□(ling)（马兰花儿）
＊ 61 金钱豹（文豹） 28 极北柳莺（柳串儿）
62 猞猁（马猞猁、猞猁孙） 29 暗绿柳莺
＊ 63 青羊（山羊、斑羚） 30 淡脚柳莺
64 麝（獐子、山驴子、香麝） 31 冕柳莺
＊ 65 海豹 32 巨嘴柳莺
＊ 66 紫貂（赤貂、黑貂、大叶子） 33 黄眉柳莺
67 水獭（水狗、獭） 34 角□(pi)□(ti)
68 黄羊（蒙古瞪羚、蒙古原羚） 35 黑颈□(pi)□(ti)
69 狐（狐狸） 36 凤头□(pi)□(ti)
70 黑熊（狗熊、黑瞎子） 37 海鸬鹚
38 鸬鹚（水老鸦）
三类保护动物： 39 绿鹭
40 白琵鹭
1 东方蛉蟾 41 夜鹭
2 黑龙江林蛙（田鸡、蛤士蟆） 42 白鹭（一杯鹭）
3 中国林蛙（田鸡、哈士蟆） 43 黑雁
4 棕黑锦蛇（黄花松、乌松） 44 鸿雁（原鹅、洪雁）
5 棕腹杜鹃 45 豆雁（大雁、普通大雁）
6 四声杜鹃（快快割麦、光棍好过） 46 白额雁（大雁、花斑）
7 大杜鹃（布谷、郭公） 47 赤麻鸭（黄鸭）
8 中杜鹃 48 翘鼻麻鸭（白鸭）
9 小杜鹃 49 针尾鸭（尖尾鸭）
10 沼泽山雀（□□红） 50 绿翅鸭（巴鸭、八鸭）
11 灰沙燕（土燕、水燕子） 51 花脸鸭（王鸭、巴鸭）
12 家燕（燕子、拙燕） 52 罗纹鸭（镰刀鸭、扁头鸭）
13 金腰燕（巧燕、赤腰燕） 53 绿头鸭（大麻鸭、大绿头）
14 毛脚燕 54 斑嘴鸭（谷鸭）
（续上表）
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
55 赤膀鸭 83 赤胸□(wu)
56 赤眉鸭（小石鸭） 84 小□(wu)（红胸□(wu)）
58 琶嘴鸭（宽嘴鸭） 85 红喉潜鸟
59 青头潜鸭（东方白眼鸭） 86 绿喉潜鸟
60 凤头潜鸭（凤头鸭子） 87 白嘴潜鸟
61 丑鸭（晨凫） 88 红点□
62 长尾鸭（冰凫） 89 蓝点□
63 鹊鸭（白脸鸭） 90 丘鹬
64 斑头秋沙鸭（花头巨嘴鸭） 91 彩鹬
65 红脸秋沙鸭（海匹鸟） 92 大麻□
66 普通秋沙鸭（拉他鸭子） 93 石鸡（嘎嘎鸡）
67 斑翅山鹑（沙半斤） 94 董鸡
68 鹌鹑 95 灰喜鹊（长尾巴廉）
69 环颈雉（野鸡） 96 杂色山雀
70 勺鸡 97 乌斑鸫（窜儿鸡）
71 太平鸟（十二黄、连雀） 98 貉
72 小太平鸟（十二红） 99 狗獾
73 三宝鸟（老鸹翠） 100 猪獾（沙獾）
74 树□(liu)（麦如蓝儿） 101 狸猫（山狸子、麻狸）
75 紫寿带鸟 102 狍（野鹿）
76 戴胜（臭姑鸪） 103 小飞鼠
77 黑卷尾（黑黎鸡） 104 银鼠（伶鼬、白鼠）
78 发冠卷尾（山黎鸡） 105 香鼠（香鼬、香鼠子）
79 栗斑复□(wu) 106 黄鼬（黄鼠狼、黄皮子）
80 铁爪□(wu)（铁雀子） 107 艾虎（地狗）
81 黄喉□(wu) 注：“＊”为国家规定一、二、三
82 灰头□(wu)（青头雀） 类保护动物。



1982年7月22日
共青团中央、全国少工委


共青团中央、全国少工委关于印发“推荐优秀少先队员作团的发展对象工作细则（试行）”的通知

（一九九六年八月三日）



各省、自治区、直辖市团委、少工委，全国铁道团委：

　　团十三大修改后的团章规定：“中学少先队组织可以推荐优秀少先队员作团的发展对象”。这是新形势下共青团赋予中学少先队作为共青团后备队作用的重要举措，是增强中学少先队组织吸引力、凝聚力，进一步活跃中学少先队的需要，也是切实加强中学发展团员工作，壮大团员队伍、培养造就社会主义事业接班人的需要，现将“推荐优秀少先队员作团的发展对象工作细则（试行）”印发你们，望各级团队组织要从培养跨世纪人才的战略高度出发，认真重视起来，努力抓好“推荐优秀少先队员作团的发展对象”工作。

　




推荐优少先队员作团的发展对象
工作细则（试行）



第一章　总　则

　　第一条　依据《中国共产主义青年团章程》、《中国少年先锋队章程》及团中央有关文件，制定本细则。

　　第二条　中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织。中国少年先锋队是中国少年儿童的群众组织，是共青团的后备队。中国共产主义青年团受中国共产党的委托领导中国少年先锋队的工作，“全团带队”是共青团的光荣传统和神圣职责。“推荐少先队员作团的发展对象”是共青团赋予少先队的光荣任务。

　　第三条　推荐优秀少先队员作团的发展对象，对于加强团员发展工作，壮大团员队伍，造就社会主义事业的合格建设者和接班人，进一步活跃中学少先队工作，增强中学少先队组织的吸引力、凝聚力，具有十分重要的意义。

　　第四条　推荐优秀少先队员作团的发展对象的工作，应在团组织的领导和指导下，由少先队组织具体组织实施。

　　第五条　推荐优秀少先队员作团的发展对象的工作，应坚持“重在教育，加强培养，积极推荐，讲究规范”的原则，积极、有计划地进行，成熟一个推荐一个。

　　第六条　中学少先队员加入共青团，必须经过少先队组织推荐。

第二章　对中学优秀少先队员的培养和教育

　　第七条　加强对广大中学少先队员的培养和教育，提高广大队员的全面素质，是开展推荐优秀少先队员作团的发展对象工作的前提和基础，也是推荐优秀少先队员作团的发展对象工作的立足点和主要目的。

　　第八条　中学团队组织要从中学少先队员的生理心理特点出发，运用生动有效的教育形式，开展富有中学少先队特色的活动，对广大少先队员进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育，培养爱国主义、集体主义、社会主义精神，宣传共青团的基本知识，激发少先队员的进步热情，建立起宏大的共青团后备队。

　　第九条　中学团队组织要在中学少先队中全面实施“跨世纪中国少年雏鹰行动”，通过开展雏鹰奖章达标活动，全面提高中学少先队员的自学、自理、自护、自强、自律能力。

　　第十条　中学团队组织要从初中一年级开始有计划地吸收队员进入中学生团校学习。少先队向团组织推荐的优秀少先队员都应经过中学生团校的培训。

　　第十一条　被推荐的优秀少先队员要在中学生团校系统地了解团的光荣历史和优良传统，接受团的基础教育、思想政治教育和社会实践活动等。

　　第十二条　中学团队组织要指定团员或辅导员作推荐对象的培养联系人，经常了解他们的思想、工作、学习和生活情况，通过谈心等细致的工作，启发他们的政治热情。

　　第十三条　中学团队组织要吸收推荐对象参加团的有关活动，给他们分配适当的工作，鼓励他们努力学习、积极工作、争创一流成绩，在实践中受教育、起作用、长才干。

　　第十四条　中学少先队组织要协助团组织对推荐对象进行考察，对已具备团员条件的优秀队员要及时向团组织推荐。

第三章　推荐优秀少先队员作团的发展对象

　　第十五条　少先队组织向团组织推荐的发展对象是指思想道德品质优秀、学习成绩良好、工作表现积极、热切向往共青团、能起一定模范带头作用、经过中学生团校学习并获得结业证书、年满十三周岁的优秀少先队员。

　　第十六条　推荐优秀少先队员作团的发展对象工作以少先队为单位进行。推荐步骤是：由少先队中队委员会讨论，提出推荐对象，填写推荐表，报大队委员会；由少先队大队委员会对推荐对象进行审核后，签署意见向团组织推荐。推荐对象所在班级或年级已建立团组织的，应向该团组织推荐；如尚未建立组织，则应向学校团委（团总支）推荐，由学校团委（团总支）责成有关团支部做好考察和发展工作。

　　第十七条　推荐优秀少先队员作团的发展对象的中队委员会会议的程序一般是：

　　1、被推荐对象汇报个人简历、学习及工作情况，谈对团组织的认识，表达入团的愿望及动机。

　　2、推荐对象的培养联系人报告推荐对象的情况及自己的意见。

　　3、听取队员、辅导员对推荐对象的意见。

　　4、中队委员会报告对推荐对象的审议意见。

　　5、与会队委就推荐对象能否推荐入团进行讨论。

　　6、采取举手表决或无计名投票方式进行表决。

　　中队委员会讨论两个以上少先队贝作团的发展对象时，必须逐个讨论和表决。

　　第十八条　大队委员会对中队委员会上报的推荐材料，要召开大队委员会会议，集体审议，表决决定。审议的主要内容是：推荐对象是否符合团的发展对象的条件，推荐手续是否完备等。审批意见填写在“推荐表”上，并通知其中队委员会。

　　第十九条　中学团委（团总支）对大队委员会上报的推荐报告，必须在两个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过一学期。

　　第二十条　对于经少先队组织培养推荐和团组织考察已达到入团标准的优秀少先队员，可以在他们年满十三周岁未满十四周岁时，发展他们人团，按照团章和《中国共产主义青年团发展团员工作细则（试行）》的规定，办理入团手续。

　　第二十一条　少先队员入团后在年满十四周岁离队以前，仍保留队籍，使他们继续发挥少先队骨干的作用，并锻炼成为团组织的骨干。

　　第二十二条　加大推荐优秀少先队员作团的发展对象工作的力度，争取在初一年级建立班级团小组，在初二年级建立班级团支部，至初三时，使初中学生中团员所占比例达到30％左右。

第五章　加强对推荐优秀少先队员
　　　　　作团的发展对象工作的领导

　　第二十三条　中学团组织要坚持“以团带队”，加强对推荐优秀少先队员作团的发展对象工作的领导和指导。学校团委（团总支）要有专人具体负责此项工作，要将推荐优秀少先队员作团的发展对象工作列入团员发展工作的计划，确定每学期推荐发展的任务和目标，制定出切实可行的工作措施；定期召开团队工作例会，通报交流情况，帮助和指导少先队组织解决推荐工作中遇到的问题。

　　第二十四条　建立健全共青团支部与少先队中队委员会的团队挂钩制度，协助开展少先队活动，吸收少先队员参加有关团组织生活，做好推荐优秀队员团的发展对象工作，协助建立团小组、团支部。

　　第二十五条　建立有团干部和少先队辅导员参加的少先队建团工作小组，选派优秀共青团员和团干部担任少先队建团辅导员，具体指导少先队做好推荐工作，协助团组织做好对推荐对象的培养考察工作。

　　第二十六条　学校团委（团总支）要加强对中学生团校少年班的领导，少先队大队委员会负责组建和教学工作，主动接受学校党组织和行政部门的指导和帮助。

　　第二十七条　中学少先队组织要把推荐优秀少先队员作团的发展对象工作作为中学少先队工作的重要内容。少先队辅导员要指导少先队组织开展好团前教育，把好推荐质量关。

　　第二十八条　要认真检查和考核推荐优秀少先队员作团的发展对象工作。学校团委（团总支）、大队委员会每学期检查一次，区（县）以上团委、少工委每年检查一次，检查结果要及时上报，并向下通报。

第六章 附则

　　第二十九条　本细则解释权在全国少工委办公室和团中央组织部。

　　第三十条　本细则自公布之日起试行。