河南省人民政府


河南省婚姻登记管理办法
河南省人民政府


第一章 总则
第一条 根据国务院《婚姻登记管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 中国公民凡在我省行政区域内结婚、离婚、复婚的，必须遵守《条例》和本办法。
婚姻登记的一方当事人是外国人、华侨或香港、澳门、台湾地区居民的，分别按照国家的有关规定办理婚姻登记。
第三条 依法履行婚姻登记的当事人的合法权益受法律保护。
第四条 县级以上人民政府的民政部门主管本行政区域内的婚姻登记工作。
各级人民政府应当加强对婚姻登记管理工作的领导。公安、卫生、计划生育、司法行政、工商行政等有关部门应当按照各自的职责，积极配合民政部门做好婚姻登记管理工作。

第二章 婚姻登记管理机关
第五条 婚姻登记管理机关，在城市是区、不设区的市人民政府的民政部门；在农村是乡、民族乡、镇的人民政府。
第六条 婚姻登记管理机关的职责是：
（一）办理婚姻登记；
（二）出具婚姻关系证明；
（三）依法查处违法的婚姻行为；
（四）宣传婚姻法律、法规；
（五）管理婚姻档案；
（六）推行婚俗改革。
第七条 婚姻登记管理工作应当有专门管理人员，并应经过县级以上民政部门考核合格，方可上岗。

第三章 结婚登记
第八条 申请结婚登记的当事人，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记。申请登记时，双方应当持有下列证件和证明：
（一）户口证明；
（二）居民身份证；
（三）所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明；
（四）婚前医学检查证明或医学鉴定结论。离过婚的，还应持离婚证书或解除夫妻关系证明书。
第九条 婚前医学检查的具体办法，由省卫生部门制定，报省人民政府批准后施行。
第十条 申请结婚登记的当事人，应当如实向婚姻登记管理机关提供《条例》和本办法规定的有关证件和证明，不得隐瞒真实情况，并接受以婚姻法律、法规为主要内容的婚前教育。
婚姻登记管理机关办理婚姻登记，不得要求当事人出具《条例》和本办法规定以外的其他证件和证明。
第十一条 出具婚姻状况证明应当符合以下规定：
（一）《婚姻状况证明》应当写明当事人出生年月日、婚姻状况（未婚、离婚、丧偶）以及与何人结婚。
（二）凡国家机关、企事业单位及具有法人资格、自行管理本机构人员人事档案的机构或村（居）民委员会，应当为本机构或辖区内人员出具《婚姻状况证明》，并不得以任何理由拒绝出具。
（三）《婚姻状况证明》的内容应当真实，并由单位的行政部门（劳动人事）或村（居）民委员会加盖印章。
第十二条 申请结婚的当事人因受单位或他人干涉不能获得所需证明时，双方当事人可到没有取得所需证明一方当事人户口所在地的婚姻登记管理机关提出结婚申请。经婚姻登记管理机关查明确实符合结婚条件的，应当准予登记。
第十三条 婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查，符合结婚条件的，应当及时予以登记，发给结婚证；对离过婚的，应当注销其离婚证。当事人从取得结婚证起，确立夫妻关系。
第十四条 申请结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予登记：
（一）未到法定结婚年龄的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）属于直系血亲或三代以内旁系血亲的；
（五）患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的。

第四章 离婚登记
第十五条 当事人自愿离婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。申请时，应当持有下列证件和证明：
（一）户口证明；
（二）居民身份证；
（三）所在单位、村（居）民委员会出具的介绍信；
（四）离婚协议书；
（五）结婚证或夫妻关系证明书。
第十六条 离婚协议书应当写明双方当事人的离婚意思表示、子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等协议事项。协议内容应当有利于保护妇女和子女的合法权益。
第十七条 婚姻登记管理机关对当事人的离婚申请进行审查，自受理申请之日起一个月内，对符合离婚条件的，应当予以登记，发给离婚证，收回结婚证。当事人从取得离婚证起，解除夫妻关系。
第十八条 男女双方自愿解除夫妻关系后，当事人一方不按照离婚协议履行义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
第十九条 申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理：
（一）一方要求离婚的；
（二）双方要求离婚，但是对子女扶养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务（权）处理等事项未达成协议的；
（三）一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；
（四）未办理过结婚登记的。
第二十条 离婚的当事人恢复夫妻关系的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请复婚登记。婚姻登记管理机关对当事人的复婚申请，按照结婚登记的程序办理。

第五章 婚姻登记档案和婚姻关系证明
第二十一条 婚姻登记管理机关应当建立婚姻登记档案。婚姻登记档案的管理办法按照国家的有关规定执行。
禁止任何单位或个人私自印制、销售或购买结婚证、离婚证、夫妻关系证明书和解除夫妻关系证明书。
第二十二条 当事人遗失或者损毁结婚证、离婚证的，可以持所在单位或村（居）民委员会出具的证明，向原办理婚姻登记的婚姻登记管理机关申请出具夫妻关系证明书或解除夫妻关系证明书。
第二十三条 婚姻登记管理机关应当对当事人出具婚姻关系证明的申请进行认真审查，根据婚姻登记档案的记载出具夫妻关系证明书或解除夫妻关系证明书。
夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书，与结婚证、离婚证具有同等法律效办。

第六章 婚姻中介服务管理
第二十四条 开办婚姻中介服务组织，必须具备以下条件：
（一）有固定的办公场所和必要的活动经费；
（二）有健全的规章制度和组织章程；
（三）有一定数量的专职从业人员。
具备以上条件的，应当按照规定的程序申报，经省民政部门批准取得《婚姻介绍许可证》后，方可到当地工商行政管理部门登记注册。
第二十五条 婚姻中介服务组织及其从业人员，应当接受民政部门的指导、监督和管理。
鼓励各类社会团体、企事业单位依法开办婚姻中介服务组织。
禁止任何单位和个人从事涉外婚姻介绍，禁止刊播涉外婚姻广告。
第二十六条 婚姻中介服务组织的业务活动，应当遵守平等、自愿、诚实的原则。中介服务收费标准由省民政部门会同省物价、财政部门制定。
禁止利用婚姻中介服务的形式骗取他人钱财或从事其他违法活动。

第七章 奖励与处罚
第二十七条 对婚姻登记管理工作取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府或民政部门应当给予表彰或奖励。
第二十八条 未到法定年龄或者符合结婚条件而未依法结婚登记的公民以夫妻关系同居的，其婚姻关系无效，由乡、镇人民政府或街道办事处对其进行批评教育，责令分居，并可处以2000元以下的罚款。
对符合结婚条件的限期办理登记手续。拒不履行婚姻登记手续仍以夫妻关系同居的当事人，是农业户口的，不得分给口粮田、责任田、自留地、宅基地和不办理户口迁移手续；是非农业户口的，其所在单位在两年内不予评先、调资、升级、分配住房，并按有关规定予以处理。
第二十九条 婚姻登记管理机关发现当事人隐瞒真实情况或弄虚作假，骗取婚姻登记的，应当撤销婚姻登记，宣布婚姻无效，收回婚姻证件，并可处以2000元以下的罚款。
第三十条 出具婚姻状况证明的单位不依法出具证明或出具虚假证明，由婚姻登记管理机关或其上级主管部门责令改正，没收虚假证明，并由其主管部门追究直接责任人的行政责任。
第三十一条 婚姻中介服务组织或其他单位或个人，违反本办法第二十四条、第二十五条和第二十六条的规定的，由婚姻登记管理机关责令改正；情节严重的，婚姻登记管理机关可会同公安、工商行政管理部门依法取缔，并应当没收非法所得和处以2000元以上10000元以下的
罚款。
对违反本办法第二十一条第二款的，应当没收非法印刷品和非法所得，并可处以5000元以下罚款。
情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 婚姻登记管理机关或行政执法人员玩忽职守、徇私舞弊，或对不符合婚姻登记条件的准予登记的，由婚姻登记管理部门给予行政处分，并对不符合婚姻登记条件的当事人，撤销婚姻登记，收回婚姻证书。
第三十三条 罚没收入应当依照《河南省执法机关实施罚款没收财物条例（试行）》的规定执行。
第三十四条 当事人认为符合婚姻登记条件而婚姻登记管理机关不予登记的，或者当事人对行政处罚不服的，可以依照行政复议条例的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定提起诉讼。

第八章 附则
第三十五条 现役军人的婚姻登记，依照中国人民解放军总政治部的有关规定办理。
第三十六条 结婚证、离婚证、夫妻关系证明书和解除夫妻关系证明书，按照国家制定的统一式样，由省民政部门负责印制。
第三十七条 本办法执行中的具体问题，由省民政部门负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。1987年2月6日经省政府批准，1987年2月23日省民政厅发布的《河南省〈婚姻登记办法〉实施细则》同时废止。



1995年10月19日
交通部


关于发布《汽车驾驶员培训学校（班）开业条件》的通知
交通部


各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区交通厅（局、委、办）：
现发布《汽车驾驶员培训学校（班）开业条件》，自发布之日起施行。

汽车驾驶员培训学校（班）开业条件
1．宗旨
为加强对机动车驾驶员培训学校（班）的管理和监督，促进机动车驾驶员培训工作的规范化、科学化，便于建立统一的机动车驾驶员培训市场，实行社会办学，公平竞争，优胜劣汰的原则，进一步适应迅速发展的交通运输事业，依据《汽车驾驶员培训行业管理办法》制订本条件。
2．主要内容及适用范围
2．1本条件规定了汽车驾驶员培训学校（班）在开业时须具备的设备、场地、教员、教学管理、资金等方面的基本教学条件及经营性教练场地开业时须具备的基本条件（附表）
2．2本条件适用于在中华人民共和国境内从事民用汽车驾驶员培训的汽车驾驶员培训学校（班）和为汽车驾驶员培训提供教练场地的经营性教练场。
2．3本条件是汽车驾驶员培训行业管理部门对汽车驾驶员培训学校（班）及经营性教练场地进行开业审查和对汽车驾驶员培训学校（班）年度审验、新增培训项目、扩大规模进行审查的依据。
3．汽车驾驶员培训学校（班）的分类
3．1面向社会开办，从事民用汽车驾驶员培训的学校称为汽车驾驶员培训学校（以下简称驾校）。
3．1．1具有50辆以上（含50辆）教练车并符合《汽车驾驶员培训学校（班）开业基本条件表》（见附表）中的有关要求的驾校为一类驾校。一类驾校可以从事职业驾驶员和非职业驾驶员培训。
3．1．2具有20辆以上（含20辆）至49辆教练车并符合《汽车驾驶员培训学校（班）开业基本条件表》中的有关要求的驾校为二类驾校。二类驾校可从事职业驾驶员培训。
3．2具有10辆及以上教练车并符合《汽车驾驶员培训学校（班）开业基本条件表》中的有关要求，为本单位培训职业驾驶员的机构称为汽车驾驶员培训班（以下简称驾训班）。
4．符合开业条件，并专为汽车驾驶员培训提供有偿使用的教练场地为经营性教练场地。
5．驾校、驾训班和经营性教练场的组织条件
5．1有完善的章程；
5．2有合法的法人代表；
5．3有健全的教学管理和经营管理机构。
6．教练车辆
6．1驾校须按教练车总数10％配备机动教练车。
6．2教练车技术状况必须符合国家标准规定的安全技术要求和交通部13号令中车辆技术等级划分的二级车标准。
6．3教练车须配备相应的副制动器、蓬布、座位、消防器材、上下梯子等装置及教练车标志牌。大客车增加副转向盘。
6．4大型教练货车车长须在6米以上，大型教练客车车长须在8米以上。
6．5驾校须有100平方米以上的维修车间，并配有完成小修和一级维护作业项目的必要设备和维修人员。
6．6驾训班须有一定的维修场地、维修设备和维修人员。
7．教学设施
7．1理论课教室和维护、排故课教室须分别设置。教室的采光、通风、照明和消防等设备符合有关标准。
7．2理论课教室学员人均使用面积不少于1．2平方米，一个教室最大容量不超过60人，并备有必要的教学用具。
7．3维护、排故课教室应备有排故发动机台架，主要教练车型的拆装、整车挂图，示教板或实物，备有电教设备和与统编教材配套的驾驶、拆装、维护、排故等教学录像片。
8．驾校和驾训班必须有固定的教练场地或租用场地。租用场地须签定合法有效的租用合同。
9．办公和生活用房
9．1驾校和驾训班须有相应的办公用房和生活用房。
9．2住读生宿舍人均建筑面积在2．5平方米以上。
9．3食堂人均建筑面积在1．6平方米以上。
10．人员条件
10．1驾校和驾训班分管教学的负责人必须具备本专业知识，具有大专以上学历或中级以上专业技术职称，并从事驾驶员培训管理工作三年以上。
10．2驾驶操作训练工作的负责人须具有二级实习指导教师以上的专业技术职称或高级工技术等级资格。
10．3教员由道路运输管理部门进行资格审查，经培训考核合格后，核发《教员准教证》。教员须持《教员准教证》执教。
10．3．1理论教员应具有中专以上学历和本专业教学能力。
10．3．2维护、排故实习操作教员应具有驾驶或修理专业技工学校毕业以上学历、二级实习指导教师以上技术职称或中级以上技术等级资格。
10．3．3驾驶操作教员应具有相当于高中文化程度和驾驶基本理论知识及教学能力，持有《中华人民共和国机动车驾驶证》。
10．3．4大型货车驾驶操作教员，除10．3．3要求外，还应具有中级以上技术等级资格证书、五年以上驾龄和10万公里以上安全驾驶资历。
10．3．5大型客车驾驶操作教员，除10．3．3要求外，还应具有中级以上技术等级资格证书、七年以上驾龄和15万公里以上安全驾驶资历。
10．4每个教学班应配备一名班主任。
11．教学管理
11．1必须使用交通部颁发的汽车驾驶员培训教学计划、教学大纲和统编培训教材。
11．2有健全的教学管理制度（包括教学实施计划、授课计划、教练计划）、学员学籍档案管理制度、车辆管理制度、安全管理制度、教学设备管理制度。
11．3驾校应配备专职的财务人员。
12．安全、保卫、消防符合有关规定。
13．经营性教练场
13．1必须具备容纳100辆以上教练车同时教练的技术条件。
13．1．1具备5公里以上的教练公路，车辆密度20辆／公里以下。道路标准四级以上，并具有上下坡道、弯道和桥梁。教练场地有各类交通标志、交通信号齐全。
13．1．2具备穿桩车位40个以上。每一个车位大型货车为350平方米以上；大型客车400平方米以上；小型汽车为250平方米以上。
13．2必须具备必要的办公用房和生活设施。
14．资金
14．1驾校和经营性教练场需拥有必要的流动资金。
14．2驾校和经营性教练场在开业时应出具合法的资信证明或资金担保书。
15．附则
15．1其他各类机动车驾驶员培训学校（班）的开业条件，由各省、自治区、直辖市交通行政主管部门参照本条件自行制订。
15．2各省、自治区、直辖市交通行政主管部门可根据本条件并结合本地区实际情况制订具体规定。
15．3本条件解释权属交通部。
15．4本条件自发布之日起施行。其他规定与本条件有抵触的，以本条件为准。附表：
汽车驾驶员培训学校（班）开业基本条件表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜适 用｜教练 ｜ 教 练 ｜理论（维护）｜驾驶操作｜ 教 室 ｜拆装 ｜发动机｜
｜ ｜车辆 ｜ 场 地 ｜ 课教员 ｜教 员｜ ｜整车 ｜台 架｜
｜范围 ｜（辆）｜（平方米）｜ （人数） ｜（人数）｜（平方米）｜（辆）｜（台）｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜驾训班｜ 10｜ 2000｜ 4 ｜ 11 ｜ 100 ｜ 1 ｜ 1 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜驾 校｜ 20｜ 4000｜ 6 ｜ 22 ｜ 180 ｜ 2 ｜ 2 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜驾 校｜ 30｜ 6000｜ 6 ｜ 33 ｜ 180 ｜ 2 ｜ 2 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜驾 校｜ 40｜ 8000｜ 8 ｜ 44 ｜ 240 ｜ 2 ｜ 2 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜驾 校｜ 50｜10000｜ 8 ｜ 55 ｜ 240 ｜ 2 ｜ 3 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜驾 校｜ 60｜12000｜ 10 ｜ 66 ｜ 300 ｜ 2 ｜ 3 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜驾 校｜ 80｜14000｜ 12 ｜ 88 ｜ 360 ｜ 2 ｜ 4 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜
｜驾 校｜100｜20000｜ 14 ｜110 ｜ 480 ｜ 3 ｜ 4 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



1995年11月15日